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我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面就是读文网小编给大家整理的镇农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾XX年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、XX年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
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农村水利不仅是一项民生工程,也是民心工程,下面就是读文网小编给大家整理的农村水利工作专题会议讲话,仅供参考。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
省委、省政府和厅党组一直高度重视新农村建设,先后采取了一系列重大举措推动工作。这次厅党组又组织中心组专题学习,对新农村建设有关问题进行研究探讨、安排部署,将使我们进一步理清发展思路,明确工作目标,把握前进方向,更好地为新农村建设做好服务工作。建设社会主义新农村,水利肩负着重大的历史使命,如何服务新农村建设是摆在我们面前的一个重大课题,对此,我们应有清醒的认识。下面,我结合农村水利的实际,就这个问题谈点粗浅认识和想法与同志们共同探讨。一、新农村建设,农村水利与之密不可分
十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求,虽然只有×××个字,但内涵却非常丰富,包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态,而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的,二者相互依存、相互作用,关系密切,不可分割。主要体现在以下几个方面。
第一,农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业,生产发展首先是农业生产的发展,核心是提高农业综合生产能力,而农业综合生产能力能否提高,在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43的耕地,生产了全省70的粮食、80的商品粮、90以上的经济作物,充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。
第二,农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少,一是通过开辟各种增收渠道,增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。近年来,全省通过农田水利基本建设,尤其对×××个大型灌区实施节水改造与续建配套和×××个节水灌溉增效示范项目建设,恢复和改善灌溉面积×××万亩,新增粮食生产能力××2亿公斤,部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加×××多元。事实证明,不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设,对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水,可为农户节省取水时间和劳力,减轻劳动强度;二是以供水为龙头,可带动环境卫生和个人卫生条件的改善,有效降低介水疾病发病率,提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用,可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件,增加农民收入;四是自来水入户,可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家,进一步提高农民的生活质量。
第三,农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏,最终会导致人类生存环境的恶化。因此,要实现村容整洁,为村民创造一个良好的人居环境,就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内,统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施,就能达到这一目的。
综上所述,可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。
二、新农村建设,农村水利任务繁重而艰巨
新农村建设,水利的任务十分繁重。
据“×××社会主义新农村‘十一五''''''''水利规划”,全省需实施的重点项目有8大类18项之多,投资规模达470亿元。就农村水利而言,任务也极为艰巨。
一是农村饮水安全。“九五”以来,我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难,但在广大农村,饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍,严重影响着人民群众的身体健康。目前,全省有×××万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有×××万人,这与当今社会的发展极不相适应,急需采取措施加以解决。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世纪60—70年代,现大部分已达到或超过设计使用年限,按照国家规程规范,必须进行更新改造。据统计,全省需更新改造的泵站有大型排涝泵站66处×××座,近×××万千瓦,中型排涝泵站×××座,×××万千瓦,小型排涝泵站×××座,×××万千瓦;大型灌溉泵站6处,×××座,×××万千瓦,中型灌溉泵站×××座,×××万千瓦,小型灌溉泵站×××座,×××万千瓦。要在近期完成这些工程,可见任务之艰巨。
三是灌排体系建设。我省灌区众多,但多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期,受当时的经济和技术条件限制,工程建设标准低,施工质量差,配套不完善,以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时,由于灌区工程运行大多在数十年以上,且在工程运行中缺少必要的资金投入,渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新,致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重,工程完好率仅30-50,造成工程效益和灌溉面积逐年衰减,抗御干旱灾害能力下降,急待整治配套。
四是小型农村水利建设。据不完全统计,全省已建成小型农村水利工程×××多万处,这些小型水利工程的建成,为改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是,由于多方面的原因,小型水利工程的问题日益突出,主要表现在灌区配套不全,效益衰减;水利设施老化失修,效率降低;水资源浪费严重,灌溉水利用效率低;工程建设标准低,抗灾能力弱,建设整治迫在眉睫。
五是农村水利改革。由于政策落实不到位,许多工程运行管理措施不强,一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺,机制不活,管理设施落后,队伍不稳,经费不足,严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作,但任务依然繁重。
三、围绕中心,突出重点,全力服务好新农村建设
新农村建设的实施,对农村水利提出了新的更高要求,既是巨大的挑战,更是极好的发展机遇。对此,我们将抓住有利时机,围绕新农村建设这个中心,突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题,创新发展,务真求实,全力做好有关工作。
1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组“力争‘十一五''''''''期间解决全省×××万人饮水不安全问题”的决定,认真组织做好工作。一是认真修订完善《××ד十一五”农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。总之,经过努力,使所建工程做到水质达标,水量够用,取用方便,保障有力,长效不衰。
2、不断完善排灌体系建设。一是狠抓泵站更新改造。对列入国家计划的60处、×××座、×××万千瓦大型排涝泵站,严格按照国家有关要求和基建程序做好各项工作,确保全面完成计划任务;同时,加快中小型泵站改造步伐,力争通过泵站更新改造,改善除涝面积×××万亩,使平原湖区除涝能力基本达到设计标准。二是狠抓灌区续建配套与节水改造。加大已开工的×××个大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度,加快启动其余×××个大型灌区续建配套和节水改造步伐,切实搞好4处在建农发中型灌区工程建设,积极争取其他项目尽快立项上项,力争“十一五”期间恢复、改善灌溉面积×××万亩,新增有效灌溉面积×××万亩。三是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,增加蓄水能力;对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造,恢复抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不断提高抗旱能力;积极推广末级渠系改造试点建设经验,在全省探索出一个既提高水资源利用效率,又促进农业增收、减轻农民水费负担的新路子。
3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时,积极组织开展面上的小型农田水利工程建设,特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目,总结、推广成功的改革经验,指导、引导搞好面上的农田水利建设,力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。
4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排,积极配合有关单位做好工作,力争如期圆满完成任务。二是规范“一事一议”。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳,以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会,规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量,采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式,确保小型农田水利工程正常效益的发挥。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,做好服务是我们应尽的义务和职责,我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排,扎扎实实做好有关工作,力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。
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近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面就是读文网小编给大家整理的县长地税工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县地税工作会议开的很好。在此,我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候:你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才,_总结回顾了20_年的地税工作,表彰了先进,明确了我县地税工作的总体要求,安排部署了2009年的地税工作,我认为讲的很好,会后你们要认真抓好落实。
20_年的地税工作,我认为在以下六个方面成效明显:一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元,同比增长20.66%,增收1745万元。首次突破亿元大关,创历史新高,为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20_年三员技能竞赛”活动中,你局党组高度重视,精心组织,共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号,一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。_x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位,这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年,你局又投入资金重新建造_、_、_、_四个基层所。目前,_、_两所已投入使用,_、_两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力,加强规范化管理,可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件,再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户50多户,对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大,各基层征收单位非常重视,全县共补办税务登记证2000多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效,08年度共有2000户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变,所以地税系统去年行风评议,整体形象大家依旧反映比较好,在_县民主评议政风行风活动中,地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。
这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时也足以说明,我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进,比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。
今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在县政府全力打造实力_、活力_、文明_、和谐_的进程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见:
一、提高认识,坚定信心,努力完成全年税收任务
为全面落实构建和谐社会的要求,支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分,组织税收和征管,直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识,能否完成税收任务,关系到全县经济的发展,关系到社会的稳定。全县地税部门,特别是主要领导,要有一个清醒的认识,认真分析判断全县经济形势,既要看到经济发展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地税系统2009年的税收潜力,也要看到影响收入工作的不利因素,正确处理地方收入增长与经济发展的关系,正确处理加强税收征管与涵养税源的关系,培植税源,挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理,抓住税收征管薄弱环节,大力加强户籍管理,提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序,开展各项专项检查,严厉打击涉税违法行为,规范协税护税网络,通过地税部门的组织征收,如实地反映我县经济社会发展的成果,确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”,要实事求是,应收尽收。四要加强部门协调配合,努力挖掘新的税收增长点,不断提高我县税收收入的规模和质量,力争在增强全县财政实力上有更大作为。
二、严格税收管理,提高征管质量和效率
税收管理是税务机关的基本职能,地税部门要在以前的基础上,进一步强化这一职能,更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作,搞好税源的跟踪监控,特别是对重点税源,要实行专人重点管理,及时了解税源变化情况,保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年,我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作,取得了显著的成效,这就说明我们的做法是对路的,是正确的,在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理,制定完善税收管理办法,堵塞税收流失漏洞,促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上,努力改进征管手段,建立现代化的税收征管模式,从而进一步提高征管质量和效率。
三、优化税收服务环境,提高依法治税能力
依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
四、切实加强队伍建设,不断提高干部素质
加强班子和干部队伍建设,是事关全局的重大问题,在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间,要抓好对党的十七大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际,注重提高能力,不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手:一是切实改进工作作风,不断增强创新意识和服务意识,在依法治税和热情服务上下功夫,解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题,不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求,树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务,对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督,这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求,首先要做到对自身严格要求,用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设,在地税系统真正掀起学先进典型,争创一流业绩的高潮,推动地税系统思想政治工作的深入开展。
总之,希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情,把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点,认真贯彻税收政策,大力组织收入,圆满完成任务,为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
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科学研究是大学的基本职能和重要使命之一。开展科学研究,推动知识创新与技术创新,不仅对人类社会进步意义重大,而且对学校本身提高人才培养质量和社会服务能力也至关重要。下面就是读文网小编给大家整理的校长科研工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
金秋时节,秋高气爽,随着新一轮教育综合改革的不断深入,我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动,通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师,再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会,我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是:认清形势、统一思想、抢抓机遇,再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见:
一、必须清醒认识到当前教育改革形势,才能统一思想,抢抓机遇,顺势而谋,形成合力,不断深化教育体制改革。
改革与创新是教育事业发展的不竭动力,根据国家《中长期教育改革发展纲要》和十二五教育规划,国家高度重视云南教育的改革与发展,决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革,于2011年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”,主要改革内容①深化人事制度改革,提高边远山区教师待遇,加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并,只设五个等级,正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平,优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入,教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制,创建规范管理的新体系,形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式,激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即:新体系,新模式,新体制,新格局,新高度)。根据我乡教育实际,我们面临着千载难逢的新机遇,新挑战,既感使命光荣,有感责任重大,既可喜可贺,又可感可忧。因此,我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质,建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川,任人唯贤,坚持德才兼备,以德为先的用人标准,把品质高尚,实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践,不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式,还提升了“勤工俭学和养成教育”,也积累了宝贵的精神财富和理论创新,值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先,才能应对当前教育体制改革的各种挑战,积极引领教育改革与发展,善于应用新的教育思想和观念破解难道,用新的教育理念,谋划永兴小学教育的发展创新,以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先,才能保障正常的教育教学秩序,加快实现教育规范管理的进程,实现“学校四无六有八建设”,打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先,才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈,汇聚形成发展动力,赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先,才能全力抢占学校生存与发展的空间,持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学,养成教育”的创新争先,才能全面增创竞争优势,充分迸发教育发展的新活力,形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先,才能依法治校,依法治教,构建现代教育规范管理的新体制,实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。
近几年学校的发展历程告诉我们:教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽,学校管理能不能越来越规范,素质教育能不能全面实施,教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子,更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出,施展才华,我们要以更宽的视野,更高的境界,更大的气魄,广开进贤之路,把优秀的教师和学校领导及时发现出来,合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置,选拔任用那些师德高尚,有真才实学,实绩突出,师生公认的教师担任学校领导,形成以德修身,以德服众,以德领才,以德润才,德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级,让能干者有机会,干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让弄虚作假者得利,让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量,形成人才辈出,人尽其才,才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校,进得了课堂,搞得出名堂;班子成员要善学,教师才会跟学,学生也就乐学了。要把事业看重一点,把得失看轻一点,把教师满意不满意作为行驶权利的标准,要在困境中谋出路,求发展,只为落实想办法,不把困难当借口,时不我待,只争朝夕,任期内名不厌,纪不毁。教师要躬得下身子,在同一个地平线上与学生沟通,交流,积极搭建良好的师生关系,做学生的良师益友。
二、抓管理中寻求规律,抓落实中履行职责,抓教学常规中提升质量,求真务实、开拓创新,再创永兴小学教育新局面。
1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂,尽管如此,学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展,将管理与发展等同起来,管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理,最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立,当然校长首当其冲起着决定性作业,因此必须做到:①、勇挑重担,还要走上坡路,做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微,做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想,更新观念的领头者④、大事讲原则,小事将风格,做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学,做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责,狠抓学校内部管理,就会找到规律,反复出现的问题要在规律中去找,偶尔出现的问题要在履行职责中去找,经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。
2、千道理,万道理,落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分,只有落实好了,才能履行好我们的职责,体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低,不要说空话、大话,不要做不切合实际的事,不要违背教育规律做事,任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来,到课堂教学中去,我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风,才能在抓落实中不走弯路、绕路,达到事半功倍的效果。开学初到现在,中心学校安排了许多工作,每所学校都落实得比较到位,特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求,按时、按质、按量地美化了学生宿舍,安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设,规格很高,充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多,尽管困难重重,还是如期完成,真正做到了“只为落实想办法,不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力,我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子,我们没有更大的权力,只有一份沉甸甸的责任,为这一份责任必须政令畅通,落实到位,学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了,就是发展好了,落实好了,就是效益好了。
3、教育教学是学校的中心工作,是实施素质教育的主要阵地,要提高教育教学质量,务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即:备课、上课、批改作业,检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少,一个也不能缺,缺少一个环节,就好比缺少人的一个器官,就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障,不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论:教学质量的优劣,关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际,我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作,还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核,各村完小的毕业班就是三年级,今后仍至长期一段时间,我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线,是一个鲜活而永恒的话题,我们要千方百计打开儿童的天窗,放进光明,用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”,积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童,我们要还给社会一个优秀少年。
同志们,伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进,让我们携手共进,认清教育体制改革的新形势,统一思想,明确目标,抢抓机遇,顺势而谋,求真务实,开拓创新,充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性,为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
看过校长科研工作会议讲话
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我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面就是读文网小编给大家整理的农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一年之计在于春,不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神,总结**年、部署**年全县“三农”工作的一次重要会议。
一年来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,以列入全省城乡发展一体化试点县为契机,以推进整体移民搬迁为抓手,促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展,实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”,荣获七个方面的单项先进,为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子,初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换,综合推进”的新模式,引起了社会各界的广泛关注,得到上级领导的充分肯定,省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示,要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研,先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到**学习考察,全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在**召开。“三农”工作取得的可喜成绩,为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会,我们**拿了第三名二等奖,“三农”工作的先进位置功不可没。在此,我谨代表县委、县政府,向辛勤工作在“三农”战线上的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
刚才,立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结,对今年的农业农村工作进行了安排部署,紧密结合了我县“三农”工作现状,讲得实实在在,非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要进一步巩固“三农”基础地位
中央始终高度重视“三农”工作,连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议,七位政治局全部参加;在会上发表重要讲话,从我国经济社会长远发展大局出发,高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;在讲话中深入分析了农业和农村工作形势,并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才,立军同志传达了省、市农村工作会精神,从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。
**是个传统的农业大县,农村范围广,农业人口多,农村土地少,“三农”基础是否稳固,地位怎样,工作怎样,显得尤为关键,对全县经济社会发展至关重要。近几年来,县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点,但是并没有削弱农业的基础地位。相反,这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略,怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说,工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料,对工业发展的贡献功不可没,没有昨天农业打下良好基础,就没有今天工业化推进的可能;反过来,工业化为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求。从一个地方来说,工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民,从而致富农民。发达地区也有“三农”问题,但工业化城镇化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解决“三农”问题,出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化,跳出就农业抓农业的思维定势,坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作,在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出:用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化,现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说,解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化,这话没有错,但农业的“四化”只是解决农业的问题,没有解决农民的问题,农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。
小康不小康,关键看老乡。提出,到2020年全面建成小康社会,我们**要建成小康,农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以,我们一定要清醒地看到,**要强,农业必须强;**要美,农村必须美;**要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。因此,我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性,主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
二、要牢牢把握“三农”工作重点
农业农村工作内容很广、任务很多,必须把握重点、抓住关键。这次会上,县委、县政府专门下发了工作意见;刚才,治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署,张林同志提出了明确要求。这里,我就不再面面俱到,主要强调七项重点工作。
1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革,作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上,一方面,要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。**年我们只搞了县城安置的试点,**年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策,同步启动乡镇安置和中心村建设试点,形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇,要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才,治轩同志对中心村建设作了具体安排,这里我就重点谈谈,“为什么要实行县镇村三级联动,特别是中心村建设?”我想有以下几点理由:①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”,在农村唯有靠消费支撑,而要促进消费,唯有把农村人口聚集起来,我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室,根本无消费可言,所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源,特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象,改善农村生活环境,甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村,今年要启动建设30个左右,各乡镇要按照“全域**、凸显特色、三个集中”的原则,按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序,每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点:①要因势利导,科学设计,尽可能少占耕地,根据地形地貌,依山就势,高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点,中心村建设主要领导必须亲自过问,确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合,与新农村示范点建设相结合,与农村建房管控相结合,真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面,要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带,一头连着城市一头连着乡村,是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求,大力推进示范镇建设,统筹解决好用地和资金问题,打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇,使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体,成为扩大内需启动农村消费的平台,成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调,一般集镇原则上不能扩张规模,要按照全域规划要求,采取镇村联动的模式,将集镇的整治提升与中心村建设结合起来,做精做美做特集镇。
2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产,很大程度上还是靠天吃饭,尤其是近几年来,由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发,农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务,基本完成病险水库除险加固,现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通,让“毛细血管”延伸,缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固,全面完成规划内137座小型水库除险加固,抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设,同时要加强农村山塘的维修和管理,消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持,群众有实际行动,我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效,尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度,扎实推进几个高标准农田建设项目,为农业增效、农民增收打下基础。
3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑,也是农村发展的支撑,只有加快产业发展,才能富裕农民,繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式,农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平,不仅难以创造新优势,就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色,关键要彰显特色,扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求,彰显产业特色,做强做大主导产业。加快发展茶叶产业:①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性,从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业:①要积极推进小蚕工厂建设,减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头,鼓励创新,推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式,搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色,统筹考虑所有流转土地、山林的土质,老百姓的耕种习惯,生态环境的承载能力,切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑,绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价,来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则,采取政策扶持、信贷支持的方式,重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益,有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转,促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田,在家种田的大都是50—60岁的老人,广种薄收、效益低下,部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地,在“依法、自愿、有偿”原则下,通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式,鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。
4.要抓保护。要坚持“在保护中发展,在发展中保护”的理念,推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设,切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查,每季度向县委、县政府报告情况,确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策,支持植树造林,鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设,围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理,杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务,以乡村为责任主体,建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草,从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度,确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理,这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上,如果后续管理跟不上,这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全,各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线,划定保护“高标准农田”红线,坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。
5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话,目前乡镇农村管理这一块基本流于形式,乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作,也忽视了对农村的管理,从而导致农村乱象丛生,房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如,房屋乱建的问题,虽然我们出台了很多文件,加大了打击力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止,新户型也建得不多。为此,我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程,推进农村人居环境综合整治,为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排,希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题,请农工部和相关部门尽快拿出解决办法,各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时,管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。**乡实施关爱留守老人“五个一”工程,对解决农村“留守老人”问题进行有益探索,其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。
6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面,我们进行了多年的有益探索,也取得了明显成效,但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中,要注重面上的扶贫工作,要按照精准识别,动态管理的原则,用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度,整合各类涉农资金加大扶贫投入,把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来,着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。
7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决,突出表现为“三个不适应”:一是分户经营、小农经济生产方式,与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此,我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备,积极开展农民房屋产权调查登记工作,确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转,建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心,全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系,解决产前、产中、产后一体化服务的问题,特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络,做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。
三、要强化“三农”工作的组织保障
做好农业农村工作,关键在领导,根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,创新举措、真抓实干、形成合力,确保农业农村工作各项任务落到实处。
一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年,我县城乡一体化中心村开始试点的启动年,同志们更要重视“三农”工作,熟悉农业、了解农业,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看,真正了解农民诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,不断提高领导“三农”工作的水平。
二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道:①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度,把有限的资金集中起来,用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去,最大限度加大对“三农”的投入。
三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会,乡村两级要以深入开展此次活动为契机,加大调研力度,全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼,并结合各自实际,提出解决这些问题的办法,提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状,对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改,整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导,如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居),不管什么情况,都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识,始终密切配合,通力协作,齐抓共管,努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。
同志们,扬鞭催骏马,奋力正当时。大家一定要坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,不断开创“三农”工作新局面,为全县经济社会赶超发展做出新的更大的贡献!#p#副标题#e#
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林业是指保护生态环境 保持生态平衡 ,培育和保护森林 以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门,是国民经济 的重要组成部分之一。下面就是读文网小编给大家整理的在林业工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全区林业工作会议是一次十分重要的会议,认真贯彻落实好这次会议精神,对加快林业发展,全面推进森林生态环境建设,推动旅游经济持续、稳定、健康发展,都具有十分重要的意义。刚才,吴区长回顾总结了过去一段的林业工作,并对当前及今后一段的工作进行了安排部署;市林业局也发表了热情洋溢的讲话,等一下,李书记将作重要指示,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,大力增强加快林业发展的紧迫感
森林是人类生存和发展的环境基础,也是国家富足、民族昌盛、社会进步的重要标志。对南岳而言,森林资源更是旅游发展之基,经济建设之根,安身立命之本。区委、区政府一直高度重视林业工作,近几年,在全区人民努力奋斗下,我区林业工作取得了很大成效,特别是退耕还林、长防林、林相改造、生态公益林保护、阔叶树采种基地等林业重点工程的建设,推动了全区林业加速发展。但是我们也必须清醒地看到,林业建设还存在许多问题和不足。如森林结构和林相单一,森林的观赏价值不能满足旅游发展需要;森林防火缺乏扑救大火的能力;森林病虫害发生严重,面临着松材线虫病威胁;乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥取活立木等现象屡禁不止。这些问题的存在,制约了我区林业发展,在一定程度上甚至影响了旅游经济建设。为此,我们必须切实增强加快林业发展的责任感和紧迫感,深刻认识和正确把握林业工作的重要性。
第一,要从实施可持续发展战略,全面建设小康社会的角度来把握。十六大把生产发展、生活富裕、生态良好确定为建设小康社会的主要内容。植树造林、保护森林、发展林业是生态建设最根本、最长期的措施,是实现全面协调可持续发展的必要条件。如果说其他产品有过剩的话,发展林业是永远不会过剩的,是推动小康社会建设的重要物质条件。
第二,要从建设国内外知名精品旅游区,赢得旅游市场竞争先机的角度来把握。森林是现代文明的标志之一,其本身也是一种非常重要的自然景观,一棵树应该就是一道风景。在旅游发展上,区委、区政府将战略目标定位在建设“国内外知名精品旅游区”,努力打造“生态南岳”,其基础就是大力发展林业,依托森林资源营造清新、优美、自然、舒适的旅游环境。我们必须认真抓好植树造林,千方百计保护森林,让“绿色文明”成为旅游市场竞争的一大亮点。
第三,要从农民增收,解决“三农”问题的角度来把握。全面奔小康,重点在农村,难点在农业,关键在农民。根据我区实际,林业是农民的重要经济来源,特别是后山三乡农民主要经济收入来自竹产业。必须大力发展林果、花卉苗木、竹木工艺品、森林蔬菜、茶叶等主要产品,将林业产业做大做强,真正为全社会奔小康发挥积极的推动作用。 毕业论文网
二、突出重点,努力实现林业建设的新跨越
林业建设在新的历史时期出现了许多新特点,特别是我区林业出现了由生产木材为主向以产出生态效益和社会效益为主的历史性转变。我们要紧紧围绕林业建设新特点,突出抓住四个方面的工作重点。
第一,要突出林相改造重点。在我区森林覆盖率比较高,基本上消灭了宜林荒山,但准确地说还停留在绿化层次上,与几千年森林文化沉淀的“五岳独秀”品牌还相差甚远。今后一段,我们要根据树木的叶、花、果、形、色等特点,进行巧妙组合,形成四季分明的绿化效果,体现出绿化、花化、果化、美化、香化等不同韵味的景观,满足旅游发展的需要。一要对过熟杉木林进行改造,营造常绿树与落叶树,木本植物与草、藤、花本植物,针叶树与阔叶树种相混交的景观森林。二要充分利用退耕还林工程,在公路沿线、主要景观景点周围营造观赏价值高的森林;三要充分利用全民义务植树活动,绿化、美化、香化西方公路和其它公路沿线。四要实施生态重建工程,对人为破坏的地段、岩石裸露地带进行植被恢复。在实施林相改造工程中,切忌人为化,要顺其自然地让森林天然一般生长,保持原始状态。
第二,要突出森林防火工作重点。去年,我们抓了一年森林防火工作,会议开得多,经费投入多,精力花得多,但只有树木园没有发生一起森林火警与火灾,其它乡镇和责任单位,都发生了森林火警和火灾。这里有主观的原因,也有客观的原因,但主要还是主观原因,因为发生的火警和火灾,都是人为野外用火引起的。南岳的森林不能烧,也烧不起,这一点大家都非常的清楚,也无须在这里再作赘述。需要特别强调的是,要继续严格执行《森林防火一票否决权制实施办法》,认真落实好各级各部门森林防火责任。今年清明节期间,森林防火工作成效非常明显,一个突出的成功经验就是责任落实,从乡镇长、主管镇长到包村(居)委会负责人、联系村单位等都明确了责任,并有相应追究办法。如此,在周边县(市)森林火灾四起时,我区非常安全。我们一定要一以贯之坚持这一制度,做到该否决的坚决要否决,决不能让“决定”成为一纸空文。要严格野外用火管理,及时排查安全隐患。根据多年森林防火经验,森林火灾发生都是野外用火引起的,管住了野外用火就可以实现无森林火灾发生的目标。要控制野外用火,一要管人,二要管火,管人和管火关键又要用制度来落实,必须不断健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并严格履行,才可做到有备无患。同时要加强队伍建设,各乡镇、各责任单位都要建立森林火灾扑救应急分队,并集中组织进行培训,提高森林火灾应对能力;要加强防火装备建设,提高森林火灾扑救能力;要加强防火线、防火林道建设,提高森林防火控制能力。
第三,要突出森林病虫害防治工作重点。当前我区森林病虫害防治形势非常严峻,既发生了严重的松褐天牛、松氏松茎象、松毒蛾、松毛虫、竹小蜂等危险性森林害虫,又面临着松材线虫病的威胁。突出抓好森林病虫害防治工作,务必加大四个方面的工作力度:一要加强预测预报,准确把握虫情,为及时控制森林病虫灾害作好准备。二要加强检疫监测,对外来松科植物及其制品,还有包装材料要进行封锁,严禁流入我区;对枯死松木也要进行监测,做到百分之百检验到位,及时发现松材线虫疫情,及早拔除疫点。三要实施综合治理,根据各类森林病虫害发生特点,采取不同防治方法和措施,实行人工、物理、化学、营林、生物、飞机防治,控制森林病虫害发生。四要加强科技支撑力度,要与林业院校和国家、省、市森防专家合作,加强技术攻关,摸索和掌握森林病虫害发生发展规律,进一步探求有效的防治途径、措施和方法。
第四,要突出人为破坏森林治理工作重点。在林业发展新时期,人为破坏森林出现了新的现象。在南岳镇与衡山县接界的村多次发生严重乱砍滥伐林木现象,外县一些不法分子屡次来我区盗购木材;同时,乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖活植物、乱征滥占林地、乱采石等现象也屡禁不止。对于这些破坏森林的不法行为,要集中力量,重拳出击,依法严肃查处,严厉打击到位。
三、强化措施,全力确保林业工作目标任务的圆满完成
这次会议提出了今后一段林业工作的目标,要实现这些目标,关键在于硬化措施,抓好落实。全区各级各部门务必要把林业发展摆上重要议事日程,持之以恒地抓紧抓好。
(一)要加强领导,落实责任。植树造林,绿化祖国,是功在当代、利在千秋的伟大事业。各乡镇、街道、林场、树木园的主要负责人是林业建设的第一责任人,主管的同志是林业建设的主要责任人。大家务必认真履行各自的职责,把林业工作纳入年度目标考核之中。各有关部门也要按照职责,密切配合,通力协作,积极参与和支持林业发展。
(二)要广泛发动,全民参与。要加强宣传教育,增强全社会植树、爱绿、护林意识,形成一种“种树如积德、管树如行善、爱树如敬老、毁树如杀人”的舆论导向。在植树造林上,要广泛开展绿地认养和种植“纪念树”、“纪念林”活动,树立绿色文明的新风尚,有条件的部门、单位都要采取拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿等形式种植花草树木,大力创建“园林式单位”、“绿色单位”。在森林保护上,要自觉爱护一草一木和野生动物,要管好自己的嘴,不要吃野生动物,要管好自己的手,不要损树折花,全方位构筑森林保护安全平台。
(三)要深化改革,完善机制。要通过机制创新,最广泛、最充分地调动各级各方的积极因素参与林业建设。继续深化林权制度改革,真正做到“务林有其山、山林有其主、林主有其权”。要尽快建立区级生态公益林补助基金,以政府投入为主体,切实保护好森林资源。要巩固和稳定林业队伍,对林场进行大胆改革,并认真搞好乡镇林业站和森林植物检疫检查站的建设和管理。
同志们,打造生态南岳,建设国内外知名精品旅游区,起点在林业,关键在林业,重点在林业,希望大家进一步携起手来,攻坚克难,开拓奋进,为促进旅游经济社会的可持续发展作出新的更大的贡献。
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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。#p#副标题#e#
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会议是人类社会的一种社交、公关、政治、意见交流、讯息传播及沟通的活动,由两位或多位人士参与。会议是一种社会科学,也是一种人文艺术,成功与失败,在于与会者及各方的诚意及能力。下面就是读文网小编给大家整理的在半年工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次半年工作会议,是在我们隆重庆祝建党__周年和胜利油田发现50周年之际,公司各项工作取得显著成效,朝着全年目标奋力推进的形势下,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,总结上半年生产经营工作,分析存在的问题,综合评估成绩与得失,研究部署下半年的重点工作任务。激励广大干部职工进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干,确保全年目标任务的圆满完成。
一、上半年工作简要回顾
今年以来,公司在局党委和管理局的正确领导下,按照年初职代会确定的思路和目标,深入学习实践科学发展观,以开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动为主线,以打造“胜利石油工程铁军”为目标,加大市场开发力度,不断增强执行效力,全面提升经济效益,各项工作取得了新的进展和突破。上半年,公司累计完成建筑业总产值21.3亿元,同比去年增长了22.04%。其中施工产值21.08亿元(油田内部5.12亿元,油田外部15.52亿元,国外产值4439万元),外销产值2214万元。实现了“时间过半,产值任务过半”的生产经营目标,为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。总结上半年的工作,主要有以下特点:
(一)加大力度,科学运作,市场开发取得新的成果
上半年,在集团公司、管理局的大力支持下,经过公司上下共同努力,优化策略、积极运作,市场开发取得了突出成绩。
1.油田市场继续稳定,承揽了一批重点工程。通过多种渠道,广泛收集信息,公司机关与分公司协同联动,及时与建设单位和油田有关部门沟通联系,先后落实了CB32B井组平台工程、CB12D井组平台工程、CB325~CB326海底输油管线、CB25G~CB25A海底输油管线、CB1G~CB25A海底输油管线、新勘中心春风油田排601新区产能建设地面工程等一批重点项目。上半年,油田市场累计承揽新项目52项,承揽工作量5.27亿元。
2.国内市场开发成效显著。上半年,公司进一步加大对外沟通力度,广泛收集和筛选项目信息,针对不同业主、不同项目的性质、特点,认真制定投标策略、策划投标方案,国内市场开发取得显著成效,成为推动公司快速发展的强力引擎。上半年,国内市场共计投标118项,中标60项(议标6项),累计中标、议标金额约176236万元,先后中标了中石油山东管网日照联络线和淄博支线EPC总承包和西气东输二线平顶山-泰安支干线EPC总承包项目、陕西靖边至西安天然气输气管道三线系统工程(一期)线路施工1标段、内蒙古长庆气田-呼和浩特天然气输气复线管道安装6标段、中石化重庆—綦江成品油管道长江及南山定向钻穿越等项目。在投标运作的精度、市场开发的广度上有了新的提高。
3.国际市场开发稳步推进。公司自进入国际市场以来,通过总结经验,不断扩大战果,取得了新的突破。年初中标了沙特冷却水管线,实现了沙特丙烷管道项目的良性接替;中标了伊朗雅达中心处理站项目。组织了沙特农业部灌溉管线、沙特SWCC延布水管道三期、塞拉利昂水电站等项目的投标;密切跟踪哈萨克斯坦萨基兹油田项目、加纳天然气管道项目、沙特RTR原油管线项目,力争取得新的更大突破。
(二)精心运筹,周密组织,生产施工高效运行
作为国家大型施工企业和油田石油工程板块主体施工单位,公司始终以保油上产和参与重点工程建设为己任,严格遵守投标承诺和合同约定,科学组织、周密运行,较好地完成了油田内外重点项目的实施。
1.油田市场强化重点项目过程控制,严格按计划运行。一是陆地工程进展顺利。春风油田排601新区产能建设地面工程是油田今年的重点产能建设项目。西部建设分公司面对工期紧、材料供应滞后等不利因素,适时开展了“争五星、夺红旗”劳动竞赛,推进了施工进程。目前已施工完成联合站扩建部分3台3000m3除油罐罐顶板、壁板和其他储罐基础;北区固定注汽站两台燃煤注汽锅炉基础于6月16日一次浇注成功,为展开锅炉安装创造了条件。海三站扩建联合站作为埕岛中心3号平台陆地配套工程,建设单位要求一期工程于8月1日达到进油条件。七分公司紧盯工期计划,强化施工组织,确保了项目的顺利实施。二是海上项目抓紧运行。上半年共进行了7座平台、4条海底管线、3条海底电缆等工程的施工,其中CB25G-CB25A海底管线及3条海底电缆已达到投产条件。埕岛中心3号平台及海上配套工程是公司20xx年重点项目,参加施工的二、三、五、八分公司及龙口项目部抓住好的气象周期,提高出海施工效率,切实掌握了主动权。二分公司施工的生产平台导管架完成了陆地预制,达到出海条件,为7月中旬海上就位奠定了基础;五分公司施工的生活动力导管架于6月9日完成海上就位打桩;八分公司施工完成生活动力平台上部组块生活楼及平台结构主体;龙口项目部完成生产平台上部组块主体结构,已全面展开设备就位安装。中心3号-海三站登陆点输油管线穿芯连大段完成6段,其中两段达到海上拖管条件。胜利作业7号平台是中石化投资建造的自升式作业平台,项目部克服工艺复杂、工期要求紧等困难,按照总体计划,加快现场施工,目前平台各分段已完成陆地主体预制。
2.国内市场项目统揽运筹,稳步推进。公司承揽的口径最大、材质等级和压力最高的西气东输二线31标段干线工程,经过全体参战员工的积极努力,规范运作、超前运行,于6月30日顺利竣工投产。中卫-贵阳联络线1标段是公司作为EPC参与方在国内市场承揽的首个大型管线工程,具有重要的里程碑意义。该线路地形复杂、环境恶劣。前期受业主征地等影响,造成施工滞后计划4个月。对此,项目部积极沟通协调各方关系,于3月15日实现线路段打火开焊。为了保工期,项目部优化焊接工艺,相继投入9个安装机组,加快了施工进度,获得了业主好评。特别是在EPC项目部组织的“百日劳动竞赛”5月份评比中,取得了优胜机组前两名的好成绩。截止6月30日,线路段累计焊接69km(占全长的47%)。西气东输二线平顶山-泰安支干线管道是公司作为EPC联合体成员承揽的单标最长、也是迄今为止工作量最大的单项管道工程(总长238.6km)。甲方要求10月前完成线路主体焊接,实际工期不到6个月。工期紧张、形势严峻,项目部抽调精兵强将,先后投入8个焊接机组、15个配套机组,开展了“大干60天,七一把礼献”的劳动竞赛,施工组织安全、高效,连续取得了3次日组焊Φ1016管线超过47道口的好成绩,并在业主和EPC组织的5月份劳动竞赛综合评比中获得了第二名,6月份又取得了第一名。截止6月30日,管线累计焊接66km(占全长的28%)。临沂-日照输气管道工程联络线及山东天然气管网淄博支线,日照联络线是山东管网的重要配套工程。承担施工的四分公司精心组织,抓好衔接协调,确保了施工的平稳运行。靖边至西安输气管道三线系统工程为陕西省政府高度关注。陕西分公司发扬胜利人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统,克服施工环境差、甲供管材不到位等困难,集结精干力量,于6月10日在全线实现第一个打火开焊。受到了EPC项目部的表彰,陕西天然气公司长输管道建设指挥部还发来贺信。西藏城市燃气工程(一期)为公司首次涉足LNG施工领域,首次进入西藏市场。七分公司项目部克服各种困难,积极探索、紧密运行。目前项目施工进展顺利,各项指标处于受控状态。
3.国际工程呈现良好态势。乍得Ronier油田一期工程项目通过全体参战职工的共同努力,于20xx年4月26日一次投产成功,得到了总包商、项目管理公司及业主的表彰。沙特丙烷管道项目经过一年多的施工,现场土建、安装、电仪等主要工作量基本完成。目前项目部已向业主提出申请,尽快解决受施工许可限制、整改进度缓慢等问题,加快工程销项整改及收尾完善工作。伊朗雅达中心处理站项目已由管理局牵头,与设计院成立了EPC团队,关键人员已在北京集合,部分人员赴伊朗与当地JP公司联合办公;公司已组建施工项目部,做好项目的启动准备工作。
(三)夯实基础,完善流程,经营管理工作扎实有效
1.企业经营管理更加规范、有序。一是加强了日常管理工作。为适应市场化经营需要,公司对内部承包经营考核作了较大调整,力求更加符合客观实际,公司与52家三级单位、外部分公司、项目部、机关部室签订了20xx年承包经营合同,完成了各单位一季度经营情况考核;召开了一季度经济活动分析会,对公司内部各单位之间的关联交易以及各单位应收账款、结算遗留问题进行了认真清理。以财务、合同管理为主线,对外部项目部和分公司级项目部开展了效能检查,促进了各单位、各驻外项目部经济活动的正常运行;对部分单位进行了20xx年承包经营审计和经营情况审计,对西二线南昌-上海、樟树-湘潭联络线等外部项目进行了专项审计,促进了运营效益的提高;按照油田关于企业年金缴纳的总体部署,制订了公司企业年金实施办法,并进行了宣贯,目前各项前期准备工作已经就绪;根据年初职代会关于为职工“办实事、办好事”的要求,制定并实施了《公司国内工作人员探亲休假办法》,促进了外部项目职工队伍的稳定;扎实开展了社区物业承揽工作,有效盘活了人力资源。二是召开了公司第二届分包商工作会议。对200余家分包商代表进行了公司体系文件、规章制度、企业文化的宣贯、学习,对规范和加强分包管理提出了具体要求。提高了分包商对公司的认同度,促进了对分包商的有效管理。三是积极推进劳务队伍建设。按照“规范管理、合法用工、培育队伍、提高效益”的原则,着重抓好主力工种培训,培育公司自有劳务用工。上半年共培训电焊工292人。其中已分配到岗130人,162人正在进行实践和理论培训。制订了《关于进一步加强劳务用工管理的补充规定》,为规范用工、减少用工风险、降低用工成本提供了制度保障。四是加快了资质建设。市政公用工程施工总承包一级、电力工程施工总承包二级、地基与基础工程专业承包三级等资质已完成了东营市建委初审和中石化工程公司复审,达到了申报条件。
2.内部结构调整更加合理、更具活力。将“机械二公司”更名为“管道工程技术服务公司”,转变发展方式和结构,进一步提高了管道工程施工保障能力和服务水平;将“西部建设项目部”更名为“西部建设分公司”,加强了西部地区市场开发、施工管理和运行协调,进一步做大做强油田西部产能建设及周边地区市场;本着优势互补、规范经营,将海兴商贸公司与申元置业公司合并,促进了土地资源的盘活,推动了房地产的有序、健康发展;改进加强投资计划与基建管理职能,成立了计划基建管理部;着眼于国内项目投标与管理的有机结合,成立了国内项目管理部,对国内项目实行全过程的指导、协调、管理与服务。通过各项改革调整措施的落实,使资源配置更加优化、核心业务更加突出、内部结构更加合理、工作机制更加精干高效,进一步提升了经营管理水平,增强了企业发展活力。
3.加强监管、完善机制,Q/HSE体系得到有效运行。一是安全环保形势总体平稳。调整充实了公司HSE委员会,印发了HSE工作要点,制订了年度隐患治理计划;优选配备了三级安全总监,强化了安全环保监管力量;针对Q/HSE一体化体系审核中存在的问题,结合生产实际,组织了油田内部市场安全环保检查。开展了海上百日安全隐患专项整治活动,增强了各单位的安全意识,提高了安全管理水平。顺利通过了Q/HSE体系外审;成功召开了安全生产管理座谈会,深入剖析了存在的问题,对下步工作提出了针对性和创新性意见。二是技术质量管理深入、细致,整体水平稳步提升。围绕质量体系运行,对油田内外部分在建工程进行了常态化检查,重点检查了18项工程。针对查出的问题,下发了整改通知并限期整改。强化了施工过程的质量监控,规范了现场操作,消除质量通病,质量管理和创优水平有了新的提高。三是切实抓好安全、质量的联合检查。重点组织开展了外部项目安全、质量联检,对湛江-廉江原油管道、中贵联络线1标段、新疆排601产能建设项目进行了综合检查。通过查问题、除隐患、促整改,对提高工程质量起到了积极地促进作用。
4.技术进步与人才培养成效显著。继续强化关键技术、实用技术的研发公关和推广应用,公司的装备技术实力有了新的提高。特别是6月10日,在中国石化胜利油田发现50周年产油10亿吨总结表彰大会上,公司《钢质管道防腐保温技术》被授予中国石化胜利油田产油10亿吨“十大科技成就”,是对公司多年来加强科研攻关的充分肯定。902铺管船的成功建造,对于提升公司海工实力、拓展相关市场领域具有重大意义。加大了人才培养力度。今年以来,以油田“名师带高徒”、公司青年英语风采大赛、专业技术拔尖人才选拔、希望奖评选、重点项目锻炼为载体,加快三支队伍建设,分层次、梯队培养公司急需的各类人才。选拔20余名高校毕业生上伊朗、沙特等国内外项目进行锻炼培养,积极筹备第二届青年英语风采大赛。在油田以上级技能大赛中,公司组织的电焊工和冷作钣金工代表队共获得2金3银1铜个人总成绩奖及3银3铜6个单项成绩奖,荣获中石化集团公司优秀组织奖,李沂成在全国工程建设系统第十届职业技能竞赛中夺冠,创出了油田参加全国性竞赛的历史最好成绩。
5.加强了党建和思想政治工作,为公司又好又快发展提供强力保障。今年以来,公司以推进“创先争优活动”为主线,紧紧围绕推动企业发展和服务职工群众,扎实开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”、“执行效力提升年”活动。创新和加强新时期党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、企业文化建设和反腐倡廉建设,调动了广大干部职工的积极性、主动性和创造性,进一步优化了企业的市场形象,增强了品牌号召力,提升了市场竞争力,为公司的和谐稳定发展提供了坚强保证。今年着重强化了各级领导班子和干部队伍建设。先后对13个三级班子31名科级干部进行了调整,交流21人,实现了基层领导岗位的优化配置。新提拔的公司长输管道首席专家和公司安全总监、25名科级干部、8名见习科级干部、17名主任主管师、17名安全总监全部竞聘上岗,进一步提高了选人用人的公信度。完成了基层200余名后备科级干部、后备党支部书记推荐工作。严格落实稳定工作领导责任制,制定了“七抓”工作思路,努力消除不稳定事件。先后走访老党员、离退休职工及各类困难群体3210人次,发放慰问金、慰问品及各种困难补助金318万元,有效维护了公司大局的和谐稳定,被评为全国“五五”普法工作先进单位。
总的来看,尽管上半年实现了时间过半、任务过半,各项工作取得了突出成绩,但仍存在不容忽视的问题。主要有:一是分包管理尚不完全到位。部分总包单位对分包工程管理不力,对分包商基础资料收集不全,要求不细,资质达不到施工要求;设备租赁使用未纳入工程管理体系;对分包商的现场安全监督检查不严、不细,如个别作业现场施工人员没有按规定穿戴劳动保护用品,特种作业人员无证上岗等。“包而不管”和“以包代管”的现象仍然存在。此外,分包结算严重滞后,不能真实反映各单位经营状况。二是部分单位质量意识淡薄,对标准规范的执行存在较大差距。部分单位质量管理松懈,施工中质量通病和“低、老、坏”现象依然大量存在,有的较为严重,影响了工程进度和公司形象。三是施工资料收集、整理未按程序运行。部分外部工程管理体系运行不到位,普遍存在诸如工程质量控制目标设置不合理、没有依据合同要求和工程实际设置质量目标,甚至个别指标低于合同要求等问题,影响了质量管理体系的有效运行。四是市场开发的整体效能有待提高。市场的广度和深度需要进一步拓展、延伸,投标运作水平还需不断提高,市场规模和效益同先进单位相比尚有差距。五是安全管理基础还比较薄弱。尤其是安全生产责任制还存在落实不到位的问题,现场安全管理的规范化程度有待提高,“三违”、“低老坏”现象依然不同程度地存在,分包商安全管理还需进一步加大力度。六是财务管理需进一步强化。项目成本的控制力不强,成本核算不细;资金回收缓慢,影响了生产施工的正常运行;降本增效措施还不够精细,总体效果不够明显。七是劳动力整体素质亟待提高。目前从社会市场配置的劳动力的素质参差不齐,影响了工程施工质量。各单位在劳动力的调剂上要保重点、保大局,讲求质量、科学配置,不断提高劳动力管理水平和使用效益。
上述问题,需引起我们高度重视,进一步强化措施、加大力度,切实加以解决。特别是对刚才上半年安全环保、技术质量及经营情况的讲评,各单位要深入领会,查问题、找差距、定措施、抓整改。需要公司研究和协调解决的,要按程序及时上报,以便尽快解决问题,推动各项经营管理水平的提升。
二、下半年重点工作部署
下半年,围绕公司年初制定的各项目标任务,结合当前实际,要重点抓好以下几项工作:
(一)着眼公司的长远发展,在优化市场布局、延伸市场广度上下功夫、作文章
下半年,公司在继续承揽大项目、挺进大市场的同时,要科学谋划、未雨绸缪,力求在优化布局、拓展广度、寻找接替资源上有新的视野、新的思路、新的理念和新的定位,进一步扩张总量、提升效益,为保持公司的持续稳定发展筑牢坚实的物质基础。
1.深入研究和用好油田政策,全面提高油田市场运营效益。一是按照油田勘探开发的总体部署和生产施工计划,密切跟踪、多方落实、争取主动,获取更大的市场份额;要更加有效的争取政策、用好政策。针对公司在油田市场面临的实际问题,在规范和保护油田市场、改进工农关系处理方式等方面,既要锲而不舍、又要讲求策略,靠上去、盯上去做工作,把各项政策争取到位,落实到位,为公司稳定油田市场创造更加宽松、有利的政策环境。二是在施工生产方面,各分公司要加强与油田及建设单位的沟通、联系,做好质量和服务回访等工作,争取支持和信任,获取新的工作量。三是结合油田一体化运行机制的要求,切实履行部门职责,更加深入细致地研究油田政策。针对油田实行船舶集中管理等有关政策调整对公司带来的影响,针对油田西部市场运行管理模式等问题,多与油田有关处室结合,多掌握信息,多进行调查研究,提出公司的建议和应对措施,为领导提供科学、翔实的决策依据。
2.多向辐射、多点突破,实现国内市场开发的多元化。一是要完善和成熟运用EPC总包模式。继续加强与中石油CPE的合作,充分发挥公司长输管道技术实力和施工优势,积极参与并不断扩大中石油项目的EPC承包业务,力争获取更多的市场份额。二是创树业绩、打造品牌,努力参与LNG领域施工。随着国家能源结构的调整,LNG作为一种新的能源日益受到重视,站场和储罐建设也逐年增多。目前陕西省天然气公司、中石油昆仑利用公司、中海油粤东1号天然气公司、中海石油海南燃气公司等单位均与我公司有相关的业务联系。其中陕西省天然气公司拟在扬凌和阎良各建一座LNG站,每个LNG站建一座16×104m3的LNG储罐;中石油昆仑利用山东分公司拟在泰安建设LNG中转站,中转站建设一座3×104m3的LNG储罐;中海油粤东1号天然气公司拟在揭阳建设LNG中转站,中转站建设4座16×104m3的LNG储罐。LNG市场前景非常广阔。鉴于目前公司已拥有像七分公司这样专门的LNG储罐施工队伍,具备较为成熟、配套的技术实力和施工能力,对此要顺应 LNG市场发展趋势,以中标中石油昆仑能源西藏城市燃气项目为契机,保持市场竞争优势,积极争取青岛LNG接收站储罐分包施工,锻炼队伍、创造业绩,全面提升LNG施工能力,为拓展中石油、中海油及国内外LNG市场创造条件、做好准备。此外,要与四川院进行联合,以EPC的模式进入陕西LNG施工领域。三是借助海工装备实力的提升,大力争取海洋石油工程项目。902铺管船的建造成功,是公司海工装备建设的重要里程碑。可以有效解决SL901铺管工程船无法满足20m-100m水域施工的瓶颈,缓解了大型铺管船资源紧缺的矛盾,能够更好的为胜利油田海上开发提供服务,同时也满足中石化海上油气勘探开发需要;胜利902入CCS船级,无限航区作业,主要作业区域为中国海域,并兼顾巴厘岛(印尼附近)海域、海湾地区(伊朗、沙特等国海域)等国内外海洋工程施工作业。从而有能力、有条件参与中海油、中石油海洋石油工程市场竞争,并开拓国际市场。此外,公司加快了901铺管船的改造进程,将从整体上提升公司的海工装备实力。要以此契机,做好中石油西气东输二线深圳至香港段海底管道工程、浙江甬台温海底管道工程、中石化杭州湾海底管道建设等项目的投标及跟踪,力求实现新的突破。同时收集和掌握相关信息,获取更多的海工项目,做精做强海洋石油工程施工能力。四是立足业内项目、紧盯地方项目,进一步延伸市场广度。在中石化系统,牢牢占据作为石油工程板块主营单位的市场强势,全方位承揽天然气、成品油和原油管道工程。要盯紧中石油长输管道市场。组织好中缅油(气)管道、中贵输气管道的投标,做好西三线工程前期准备,参与投标竞争;目前通过努力,中石化已同意我们参与其储运系统、公用系统及配套建设,这为公司拓宽相关业务领域指明了方向、创造了条件。对此,要把握商机、承揽项目,全力拓展和坐稳中石化市场,逐步做大中海油市场。要盯牢地方市场。陕西天然气市场潜力巨大,靖西三期管线、关中环线等正在加紧建设和前期准备,要以陕西分公司作为主力施工单位,参加靖西三线实施和关中环线投标,争取大的份额。浙江省天然气市场前景广阔,相关领导、部门要提早介入,及时与设计院结合,为承揽项目做好准备;针对业内、地方市场的海洋平台拆除与维修及压力容器、撬块制造项目,要尽早储备技术、集纳市场信息,尽快形成具备竞争优势的施工能力,创造优良的业绩。进而使公司施工领域向纵深推进、向广度延伸、向新兴市场跨越。五是进一步明确市场定位,推进施工专业化。继续按照年初职代会确定的思路,围绕“三大核心施工能力”,全面评估各施工分公司的技术优势、施工能力和资源,明确市场定位和专业化导向,如金属结构厂、管道容器厂要侧重炼建市场,七分公司要侧重大型储罐领域。以此为方向,逐步推进施工组织和管理的相对专业化。六是进一步强化市场开发的职能和效能。要加强投标后的评估和得失分析,及时总结经验教训,不断提高标书编制质量和投标水平,努力提高中标率。在分公司层面,要充分发挥主观能动性,抓信息,揽项目,锲而不舍,争取中标。各外部分公司、办事处要发挥集纳信息、沟通联络、承揽任务、项目管理、项目公关、咨询反馈的职能作用,不断开辟新的市场领域。还要有效利用公司的市场开发网络,在信息上注重资源共享,注重沟通交流,注重相互之间的协调配合,真正把项目信息做精、作细、做实,不断提高中标率。
3.坚持“稳中求进”,瞄准目标市场,争取国际市场的更大突破。要继续按照油田做大、做强、做好海外工程市场的总体发展目标,稳步推进市场开发,积极扩大战果。国际工程管理中心要继续为沙特丙烷、冷水管线等项目运行提供支持,抓好沙特冷水管线项目人员组织等事宜。积极筹备伊朗雅达项目EPC总承包项目的前期工作,重点做好沙特等多个项目的投标工作,关注跟踪投标结果。坚持依托中石油CPECC,借船出海,争取参与乍得二期工程及相关项目;紧盯加纳天然气项目和哈萨克斯坦萨基斯油田项目,密切跟踪中化集团哥伦比亚和中石化墨西哥市场,争取新的份额;巩固与EDC的合作关系,力争取得EDC三期平台项目。要深入研究和制定海外市场劳务管理、分包管理、设备租赁等相关政策、措施,完善海外工程运行管理模式,确定具体的实施方案,为全面拓展海外市场创造必要条件。
4.精心运筹、科学组织,切实抓好内外项目运行。要全力抓好油田内外重点项目的施工组织运行。按照合同计划要求,盯现场、促进度、保工期;突出抓好开工管理和后期服务,保证各项目优质高效运行。下半年重点强化各参战单位的现场施工及安全管理,深化“比学赶帮超”和“创先争优”活动,掀起施工高潮。要组织好中心3号平台及海上配套工程、胜利作业7号平台、海三联合站扩建工程、春风油田排601新区产能建设地面工程等项目的施工,确保工程按计划运行;要紧密结合业主和甲方要求,全力推进中卫-贵阳联络线第1标段、西气东输二线平顶山-泰安支干线管道工程、临沂-日照输气管道工程联络线、山东天然气管网淄博支线和日照联络线等项目施工,按业主要求正点运行,确保按期完成。国内项目管理部要充分发挥职能作用,根据重大项目运行情况,定期召开项目运行协调会,对项目的运行过程进行总体把握、动态跟踪、风险评估、分析问题和组织协调,为工程项目的顺利运行发挥保障作用。
(二)顺应形势,抢抓机遇,尽快实现市场资源接替,加快发展新兴产业
尽管目前公司市场开发成效显著,发展势头良好。但市场有高峰、也有低谷,面临诸多风险和不确定因素。对此,我们必须居安思危、居危思进,大力寻求市场替代资源,积极开发新兴产业。以增强抵御市场风险的能力,保持公司的持续稳定发展。
1.集中优势力量,整合优势资源,加快发展机加工产业。发展机加工产业是公司一项重要的战略举措。经过近两年的宣传动员、结构调整和资源的优化配置,应该说目前大力发展机加工制造业在相应的环境、资源和条件上已经趋于成熟。一是东营市已被中国石油和石油化工设备工业协会授予“中国石油装备制造业基地”称号,今年还要举办“国际石油石化装备展”。今年的东营市政府工作报告中明确提出:要把东营市建成全省乃至全国重要的先进装备制造业基地。这表明东营市的石油装备制造业已呈现规模化、市场化、国际化态势,为我们发展机加工产业提供了良好的市场环境和政策环境;二是以阀业公司搬迁为平台,整合成立机械加工制造公司,尽快建成现代化、高水准、外向型的机加工产品制造和销售基地,成为展现公司机加工产业实力、打造品牌形象的重要窗口。三是对于发展机加工制造业,公司各级领导、各单位已经逐步统一了思想认识,达成了共识;相关的调研及实施方案也不断成熟和完善。因此,当前无论从硬件、还是软件,无论从内部条件、还是外部环境,发展机加工制造业都是正逢其时、水到渠成。相关领导和部门要抓紧修订、完善阀业公司搬迁方案,尽快完成搬迁工作。进而统筹运作、加快实施,全力打造具有高附加值、高技术含量和较强市场竞争力,在东营市乃至全省知名的机加工企业,促使机加工产业形成实质性突破、整体性推进的良好局面。
2.深入进行技术研究与市场调研,加快发展风力发电施工产业。当前无论从国家还是地方,发展低碳、环保、节能产业是大势所趋。近年来,国家海上风电资源保持良好发展势头,海上风电投资不断升温。以国家五大电力集团为首的开发商协同整机商已在辽宁、河北、天津、山东、江苏等沿海地区布局了潮间带和近海风电资源。国家也对风电有关技术进行了专题研究,海上风电技术规范体系逐步完善,初步形成了拥有自主知识产权的海上风电机组设计和制造技术,为规模化发展创造了条件。目前中海油、华能集团、北京国电公司等都有投资意向,山东省包括东营市也在加快海上风电基地建设,海上风电产业呈现日益广阔的发展前景。因此,公司技术研发中心等相关部门要利用东营市开发风电市场的有利时机,与有关研发机构进行沟通,加强技术和市场调研,加快技术研究和储备,拓展海上风电设备安装及电缆敷设等配套项目,尽快形成施工能力,打造成为公司新的效益增长点和接替产业。
3.科学规划和合理利用土地资源,提高土地开发的综合效益。公司现有土地28510亩,其中农业土地共计18176亩(全属划拨用地),拥有的土地面积约占油田现有土地面积的六分之一。对于土地管理与综合开发利用,集团公司和管理局都非常重视。6月22日,油田政策研究室、土地管理处、集体资产管理部组成联合调研组,就公司土地资源现状及开发利用进行了专题调研,以求找到土地开发利用的思路和举措;就东营市来讲,今年提出了“构建高效生态产业体系,发展现代农业”的战略思路,培育黄河口优势农产品品牌,东营区政府也出台了“加快全区新型城郊农业产业发展若干扶持政策”。东营市还提出加强城市和重大基础设施建设,拉开城市新的发展格局,启动西城改造提升、城市道路、景区配套、公用设施建设等工程,此外还有东营港码头建设等重大基础设施建设工程。这些举措,必将拉动土地资源的增值升值,必将促进土地资源的综合开发和利用。对此,我们要抓住时机,深入研究和用好政策,开阔思路、转变观念、巧做文章,把我们拥有的丰富的土地资源转化成巨大的财富。一是通过调研论证,科学制定土地综合开发利用的总体规划。公司经营管理部、计划基建管理部、生产管理部、总经理办公室以及华大、申元、长胜等单位和部门,要在充分摸底的基础上,顺应形势的发展和要求,找出明确的思路和方向。以此为指导,大胆探索土地利用的模式和方式,通过广泛调研论证,最终形成具有战略性、指导性、操作性的切实可行的规划和方案。二是围绕农业用地的管理和使用,超前谋划、超前运作,为土地的有效利用创造必要条件。鉴于公司的财力和资金状况,难以对土地开发进行大的投入,但我们不能坐等资金和政策。要在统一规划的前提下,对现有土地进行必要的整治,在“种养加”上做文章,在发展“绿色农业、生态农业、效益农业”上多做探索,可适当开发放心食品、绿色食品,逐步打出自己的品牌。以此“筑巢引凤”,争取上级领导和部门的关注,争取油田的政策和投入。尝试与优秀企业的联合与合作,吸引外部资金或合适项目。在发展现代农业上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是围绕海兴与申元公司的合并重组,有效盘活闲置土地,推动房地产开发。通过近年来的调整整合,目前公司滨南地区管道容器厂、原设备修理厂、电气安装公司,东营地区的机械一公司等区域,均有可调剂使用土地。胜利油田一中高中部搬迁和烟台路的建设也为周边区域的开发提供了机遇。要借助东营和滨州加快市政基础设施建设带动地价的利好条件,认真研究当地政府的相关政策,积极争取和利用城中土地使用政策,进一步盘活土地资源,筹划公司房地产开发规划和实施方案,推动房地产开发的健康、有序发展。
(三)加强制度建设,加大执行力度,全面提升企业经营的精细化、规范化、标准化水平
1.明确职责,深入推进“执行效力提升年”活动。这是在贯彻落实油田“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动的基础上,结合公司实际开展的贯穿全年的主题活动。一是要结合机构调整后的实际情况,尽快制定完善各项配套管理制度。对调整后的部门、单位要建章立制、规范流程,相关制度和规定要尽快制修订完成,形成成熟完备的制度体系,实现规范化、长效化管理;二是要强化督促指导,明确具体职责,落实责任和时限,确保各项制度执行到位;三是要培养各级领导干部敢于负责、敢于超越,不回避问题、不上交矛盾、不消极等待的执行作风。各单位、部门要按照年初整体规划和活动要求认真抓好落实。
2.突出严肃性、保持权威性,抓好承包方案的考核兑现。公司的承包经营与考核体系已经做了调整。目前,公司级、分公司级项目部均已纳入公司整体考核体系,并签订了承包合同。经营考核兑现会上明确规定,凡是不签订合同的,暂缓核拨奖金。三季度还要在组织各单位召开上半年经营工作听证会的基础上,结合经济活动分析和生产经营情况,对各单位的经济活动进行深入分析,对全年经营情况进行预测。对此,一是凡未签订承包合同的单位,特别是外部重点项目,要抓紧签订合同。二是要突出承包兑现的权威性、严肃性和连续性。由经营管理、审计、财务等部门负责落实,研究制定对二分公司、七分公司、电气安装公司等往年亏损单位的经营责任问责政策,严格落实“严考核、硬兑现”。
3.深入搞好经济活动分析。由经营管理部、财务资产管理中心、工程造价中心、合同管理部负责落实,组织开好半年经济活动分析会和生产经营听证会。一是对经营困难的单位进行全面、详细的经济分析,进一步剖析、归纳和梳理存在的问题,会诊把脉、制订对策。在三季度结合公司上半年经济活动分析情况,进一步评估各单位的生产经营状况,并整体预测全年的生产经营盘子。二是针对外部项目的运营情况,结合分包工程结算,一并进行分析和通报,以求真实地掌握外部项目的经营状况。三是各分公司、驻外项目部要按照合同、工程进度及时向甲方、业主申请拨付进度款、预付款,对完工的项目及早提交竣工资料,及早进行竣工结算,最大限度地回收资金,缓解公司资金紧张的状况。
4.强化措施落实,严格控制全年预算指标。坚持“从严从紧、量入为出、以收定支”的原则,加大财务预算管理与执行力度。强化各单位生产经营活动的动态管理与预测、预控,确保公司生产经营保持良性运转。继续加大应收账款清理回收力度。由财务部门牵头,相关部门参与,督促各单位明确工作职责和时限要求,分清缓急、分类清理,提高工作实效,并与年终各单位绩效考核挂钩。要进一步规范合同管理,加快关联交易、合同签订、工程结算和工程款的回收,积极筹措货币资金,保证公司生产经营需要。加强资金集中管理,实行收支两条线,提高资金使用和周转效率。要严肃财经纪律,更加严格地进行财务检查,坚决杜绝“小金库、帐外帐”等违规行为。
5.进一步加强外部项目监管。一是不断规范项目投标和审批程序,抓好外部项目财务、资金、结算和物资采购管理。特别是物资供应公司要尽快修订完善《公司外部项目物资供应管理办法》,规范外部市场物资采购尤其是大宗物料、油料采办管理。针对油田194号文件的实施,充分掌握政策、用好政策,争取现金支持,缓解公司资金紧张压力。二是对外部项目坚持实行全成本核算,坚持严格考核、严格审计、严格兑现。下半年由财务部门牵头,组织相关部门对外部项目进行检查,了解真实情况,解决实际问题。三是加强工程项目审计和效能监察工作。围绕外部重点项目国家审计规范和要求,加大外部项目审计力度,对发现的问题及时督促整改,不留尾巴、不留隐患。还要抓好部分分公司、外部分公司的干部离任和任中审计;严格执行《外部市场财务管理办法》等制度,规范外部市场核算和项目工程成本核算。认真开展效能监察,增强外部项目运营的规范化和创效能力。
6.扎实细致地抓好安全环保工作。积极推进“我要安全”主题活动和安康文化建设。在抓好内外项目常态化安全检查的同时,一是强化安全监管网络与制度建设,充分发挥三级安全总监的职能和作用,完善标准和规范,形成责任明确、配置齐全、上下联动、监管到位的安全管理网络。要尽快讨论并印发实施安全环保奖惩办法和问责制度,形成严管重罚、奖惩分明、问责有力的安全环保责任追究机制。将“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的领导分工和部门安全责任落到实处,主管哪项业务,就必须对该业务范围内的安全负责。二是按照油田海上安全管理工作会议和HSE工作例会要求,重点加强海上施工的安全监督管理。目前海上五项安全隐患治理项目可研报告已编制完成,要加快组织审查和与局安全处对接,形成综合报告,争取油田资金支持,推进隐患治理项目的整改落实到位。三是针对汛期来临,公司内外项目点多、面广、线长的实际,充分估计各种困难,做好隐患排查、雨季安全生产、预防山体滑坡、低洼地段施工和完工项目收尾等安全措施的落实。有针对性的落实“雨季八防”措施和要害部位防洪讯、海浪、台风应急预案,加强突发事件的应急管理,切实做到有备无患。特别是南方地区项目随着主汛期的到来,将面临严峻考验。要督促外部分公司、项目部根据当地情况,提前制定防汛方案,备齐防汛物资,确保项目施工及人员、设备安全。四是继续加强安全防范制度的宣贯,严格进行检查和治理。要抓好外部车辆、设备租赁管理。严格落实《公司设备租赁管理办法》,认真执行设备、车辆租赁审批、使用程序,抓好设备、设施的日常维护与保养,消除安全隐患,确保设备的本质安全。五是突出分包工程的安全管理。要严格审查分包商的安全资质,抓好全程安全监控,坚持做到:与分包商签订合同的同时签订安全环保协议,落实施工措施的同时告知安全防护措施与危险因素。达不到规定的,公司将予以处罚;分包商出现安全问题或事故,要取消其资格,并依照安全环保规定进行处罚。六是按照7月5日油田上半年HSE综合大检查视频会议安排和要求,加强领导、高度重视,各单位党政主要领导要亲自抓,切实做好迎检工作。
7.强化质量监督工作。坚持做好日常的质量监管,严格落实问责制度,关键要保证各施工现场按标准和程序施工,坚持做到查摆问题、落实措施、举一反三、防微杜渐。同时要结合上半年完成的体系换证工作,制定措施、整改到位。总结质量管理经验和教训,严格落实质量管理职责,提升质量管理水平。对分包商的质量管理,必须纳入公司质量保证运行体系。公司技术质量管理部和各分公司、项目部要承担分包工程的质量监督与考核责任。做到程序不超越、标准不降低、检查不漏项、整改不延误、惩处不留情。并以此为依据,淘汰和清除不合格分包商。
8.下大气力规范和加强分包管理。要认真贯彻落实公司第二届分包商工作会议精神,督促并抓好各项制度规定的执行和落实,严格审查、严格准入、把好关口,实行定期考评、优胜劣汰的动态管理,培育可以长期合作的优秀分包商。一是由合同管理部负责,制定《关于对以前年度未签合同继续清理并罚款的通知》,对合同签订滞后的分包商加大考核、处罚力度,以进一步规范分包管理。二是针对一年来出现的问题,完善和落实分包管理办法实施细则。凡属一票否决的,要坚决清除;暂缓清除的,要有合理、充分的理由。对分包工程要择优选择队伍,限额以上的要严格按照公司招标管理办法,通过招标选择分包队伍;三是实行分包商准入连带责任制。对引进、介绍分包队伍的单位或个人,既要坚持原则、把住关口,承担连带责任,又要通过制度加以限制。四是实行分包商准入抵押金制度,根据不同资质、等级确定不同数额,办理准入要交纳抵押金,由安全环保部和技术质量管理部办理;使用外包队伍必须及时签订安全协议,并办理意外伤害保险。五是抓紧进行油田项目、国内项目分包工程结算的考核、审查与挂账工作,以真实反映内外项目运营情况。六是继续抓好分包商的制度宣贯,不断提高对公司的认同感、归属感。使其在生产施工和经营行为中尽快融入公司的制度体系和企业文化体系,争当信誉好、水平高、实力强的合作伙伴。
(四)立足现实需要,着眼长远发展,加强技术创新与人才培养,为增强企业竞争实力发挥支撑作用
1.从参与市场竞争,拓宽市场领域出发,继续抓好核心技术、急需技术的研发应用。在海洋工程施工技术上,完成SL902铺管船建造,进行铺管装备技术、自升式平台建造技术、大型石油平台预制安装技术研究,掌握100m以内水深海洋工程施工技术;进行滩浅海油田废弃构筑物拆除技术研究,加快完善近海海底管线修复配套技术,在实践中形成独有的海上构筑物拆除、维修业务。在长输管道工程施工技术上,全面提升不同类型、不同介质、不同地貌特别是山川、平原、永冻层等条件下的管道施工和大口径长输管道焊接自动化水平。在储罐施工技术上,全面提升10万立方米以上大型金属储罐施工技术水平。完善LNG低温储罐施工技术研究,形成施工能力。还要着眼未来新兴市场领域的战略接替,进行海上风电制造和安装技术、煤化工建设技术、以及小型FPSO设施等技术研究。推进产品撬装化的设计、制造和加工,推动产品升级换代,形成系列配套优势。
2.加强人才培养和技能培训工作。一是通过内部培训、外委培训、合作交流等方式,推荐、选拔和培养公司急需的国内外市场项目管理人才和专业技术人才。要突出抓好项目管理知识特别是外部项目文控、预算、合同管理知识的学习,培养既会干、又会算的项目管理人才。二是根据公司发展需要,通过引入职业学院实习生并安排到项目上进行实践锻炼,解决工程造价等专业人才紧缺问题。要适当扩大人才引进规模,逐步调整落实相关待遇。三是加快培育自有劳务队伍。从目前内外项目管理现状来看,公司自有劳务队伍远不能满足需要。由公司主管领导牵头,劳动工资部和职工培训中心具体落实,加大自有劳务队伍培养力度,通过面向社会招聘、分期办班等形式,大力开展技能培训。下半年要继续抓好电焊工、安装工、操作手的技能培训。还要探索与地方院校联合办班的模式,拓宽渠道、扩大生源,确保劳务用工的质量和数量。四是严格执行外雇工管理规定,进一步依法、规范用工,统一价格、统一管理,规避各种风险。
3.争取政策、加大投入,提高装备技术实力。一是要围绕海洋石油工程专业承包一级资质就位,着力发展海上施工能力。要按照公司打造核心竞争优势、提高装备实力的目标,就龙口海工基地扩建、桩西海上生活基地改造、胜利901铺管船转资、胜利902铺管船建造等问题。根据已经上报的有关综合报告、专题报告,加快运作,争取政策支持和上级协调,全力推动资质申取工作,壮大海工装备实力。二是以施工中石化新疆-山东、新疆-广东长输管道工程为契机,对公司现有装备尤其是长输管道施工设备进行调研,制定购置计划,形成专题报告,争取集团公司和管理局的支持。三是抓好设备检查特别是年检制度的落实,重视加强设备机具的维修、维护和集中管理,同时严格程序,做好统一调配和使用,发挥公司优良设备管理与使用的最佳效益。
4.抓好技术管理与信息化建设。分析和把握各类建筑工程(重点是石油化工工程)及其材料应用、施工技术的发展方向,从长计议、早做准备,力争抢占先机。加强工程项目尤其是外部项目的技术资料档案整理、文控管理能力建设,形成完整的资料档案,为后续标书编制、市场开发提供借鉴和支持;要围绕公司发展和资质申取需要,积极推进信息化建设。加快综合项目管理平台的开发应用和数字档案建设,继续完善公司网络办公系统,推动公司管理的流程化、制度化、标准化和信息化建设。
5.加快资质建设,为提升公司施工能力和市场竞争力创造条件。一是在抓紧进行海洋石油工程专业承包一级资质就位的同时,由经营管理部牵头,会同相关部门,加快工作节奏,尽快获取市政公用工程施工总承包一级、电力工程施工总承包二级、地基与基础工程专业承包三级等资质;二是鉴于目前业内大口径管道施工和管道抢维修业务具有广阔市场;同时,职工股回购后,集团公司包括带压封堵设备在内的装备投资渠道更加畅通,这为公司发展带压封堵业务创造了条件。为此,由技术质量管理部牵头,会同技术研发中心以公司名义抓紧申取长输(油气)管道带压封堵许可增项,以利开拓相关市场领域。三是着手进行管道现场防腐蚀作业专项(甲级)许可证的增项申取,提高压力管道安装能力。此外,还要加强施工工法的创新研究和提炼集成,重视国家级工法的申报与修订。抓好标准编制,积极主持和参加国家标准、行业标准的制修订,不断提高公司知名度和技术管理水平。为公司的又好又快发展蓄势助力。
(五)切实发挥整体优势和保障作用,持续加强党建和思想政治工作。总的要求是,深入贯彻落实公司庆祝中国共产党成立90周年暨党建工作总结表彰大会精神。在弘扬优良传统的同时,进一步解放思想、转变观念、把握大局、统揽运筹,推动公司的又好又快发展。一是围绕胜利油田发现50周年和产油10亿吨,认真学习领会中央领导批示、山东省委和集团公司党组领导讲话精神,激励广大干部职工立足本职岗位,加强精细管理,积极开拓市场,推进科技进步,为完成全年目标任务打下坚实基础。二是充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,结合生产实际,抓住关键环节,围绕重点项目运行,适时组织开展新一轮劳动竞赛,广泛调动干部职工的积极性、创造性,确保内外项目按计划高效、有序运行,将党的政治优势不断转化为企业的核心竞争力。三是广大党员干部特别是机关干部要切实转变作风,充分发挥服务、保障、监督职能,为领导决策、为生产运行、为基层单位出主意、献计策、办实事。四是各级党组织要结合这次半年工作会议的召开,进一步梳理盘点上半年的各项工作,按照企业市场化经营要求,积极探索创新创效模式,持续强化理念创新、制度创新、管理创新,不断增强效率意识、质量意识、竞争意识,全面提升精细化、规范化、程序化管理水平,实现公司管理效能和经营效益的最大化。
(六)关于6月份生产情况及7月份生产计划要求
1.6月份施工生产情况。公司6月份共下达施工产值计划62000万元,实际完成64863万元,完成计划的105%;各后勤辅助单位6月份完成外销产值282万元;国际市场6月份完成156万美元合同额。公司6月份安排完工投产项目3项,全部完成。
2.7月份生产计划及要求。油田及国内市场:施工产值计划66100万元(其中正式计划65570万元,追加计划530万元),附属产值计划2970万元;国外市场计划完成合同额70万美元。
7月份主要计划完工项目有8项:埕岛中心三号生产平台导管架;CB12D井组平台工程(水下基盘);CB325~CB326海底输油管线;孤岛压气站压缩机更新改造工程;胜六至胜八通水干线;塔河油田S1071站集输工程;高邑-清河天然气管道输送工程第三标段;湛江港—廉江原油管道工程及铁山港至山口原油管道工程线路工程第一标段。安排重点施工项目12项:埕岛中心三号平台工程;中心三号~海三站登陆点输油管线;胜利作业七号平台工程;海三联合站扩建工程;新疆春风油田排601新区产能建设地面工程(20xx年)。主要包括联合站扩建、北区固定注汽站、中区接转站、站外系统;西气东输二线管道工程南昌~上海支干线第9标段;中卫~贵阳联络线第1标段;西气东输二线平顶山~泰安支干线管道工程;临沂~日照输气管道工程;山东天然气管网工程日照联络线;川东北至川西输气管道联络线工程中段第二标段(平昌~元坝);靖边至西安输气管道三线系统工程第一标段。7月份的重点要求是:
一是强化重点项目运行,全面完成月度生产任务
海工方面:进入7月份,气象条件较好,是海上施工的有利时节,各涉海单位要按照公司海工前线的总体安排,加快陆地预制节奏,精心组织出海施工作业。其中,二分公司完成中心三号生产平台导管架海上就位、打桩;五分公司完成中心三号生活动力导管架海上剩余工作收尾;八分公司完成中心三号生活动力平台上部组块与生活楼模块陆地预制,为8月中旬出海创造有利条件;龙口项目部完成中心三号生产平台上部组块陆地预制,为8月底出海奠定基础。一分公司要组织好CB12D井组平台水下基盘部分的海上就位、打桩任务,力争7月15日前完成施工任务,达到钻井条件;五分公司要协调好CB1G采修一体化平台上部组块陆地预制及防腐施工,为后续出海施工做好准备;三分公司要完成中心三号~海三站登陆点输油管线穿芯连大段5段,海上拖管就位7段,水平口连接2道的施工任务;衔接好CB325~CB326海底输油管线、CB1G~CB25A海底输油管线海上施工任务。桩西平台项目部要严格按照胜利作业七号平台关键里程碑节点要求,采取有效措施,尽快完成平台主体合拢。
陆上重点工程:海三站扩建联合站7月份施工将进入冲刺阶段,七分公司要采取各项激励和保障措施,周密安排,抢点运行,力争8月1日前实现站内油气部分达到进油投产条件。新疆春风油田排601新区产能建设地面工程进入关键阶段,西部建设分公司要抓住施工黄金时节,加快建设进程,还要充分准备联合站二期扩建与一期工程连头事宜,减少一期工程停产时间,确保联合站二期扩建工程于8月30日达到投产条件。
国内市场:中卫-贵阳联络线1标段要加大外协工作力度,减少因工农关系问题给各机组施工造成的影响,充分发挥劳动竞赛的作用,保质量、抢进度,积极推进施工进程。力争7月份完成管线组焊32km的工作量。西气东输二线平顶山-泰安支干线管道工程项目部要抓住麦收完成的有利时机,加快作业面扫线清理,7月份实现组焊管线40km的目标,还要加大土建机组投入,快速开展管沟开挖、回填作业,提高线路施工综合进度。六分公司湛江港—廉江原油管道工程要尽快收尾完善剩余工作量。八分公司辽宁大唐国际阜新日产1200万Nm3煤制天然气管道输送工程Ⅱ标段要超前运行,做好前期工作,争取早日开工。陕西分公司靖边-西安输气管道三线系统工程1标段要再接再厉、自觉加压,完成DN900管线组焊10km的任务。
国际市场:沙特丙烷管道项目部要及时按照设计变更进行整改施工,加速施工收尾;乍得项目要做好竣工结算工作;沙特制冷水管线项目要加大与业主、总包商和阿美结合,合理安排施工,尽快扭转进度滞后的局面。
二是加大市场开发力度,继续扩大公司市场规模
油田市场:要按照公司的统一安排,依据油田三季度计划,积极与各建设单位、油田相关部门联系,时刻掌握项目前期运作动态,密切跟踪、多方落实,巩固和扩大油田市场份额。
国内市场:投标办公室要继续做好中石油西气东输二线深圳至香港段海底管道工程询价及投标准备,组织好中缅天然气、原油管道工程EPC总承包、中卫-贵阳联络线(渝黔段)及支线管道工程EPC总承包等项目的投标,跟踪落实中石化储运公司河石线路改造工程、玉溪-百色成品油管道工程等项目的前期运行状况,争取承接更多工作量,扩大市场占有率。还要及时做好中石油一级承包商的准入事宜。
国外市场:积极配合管理局做好伊朗雅达项目EPC总承包项目的前期工作。及时与国工沟通,组织好沙特新投标项目,继续跟踪哈萨克斯坦、加纳等项目进展情况,为投标做好准备。
同志们,当前,公司发展面临艰巨的任务和难得的机遇。广大干部职工要以建党__周年和胜利油田发现50周年为契机、为动力,乘势而上、抢抓机遇、务实高效、真抓实干,奋力推进市场开发的大突破、管理水平的大提升、技术实力的大跨越、企业和谐的大发展。为圆满完成全年的目标任务,胜利实现“十二五”良好开局,推进公司科学发展新局面而努力奋斗!#p#副标题#e#
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在我国,环境破坏和环境污染这两类环境问题已十分严重。提高公民的环境意识,正确认识人与环境的关系,在全社会形成良好环境保护的氛围,达成一致的环保认识,对抑制环境问题,保持自然和社会的可持续发展有重大意义。环境环保是一件硬任务,成效有目共睹,来不得半点虚假,下面就是读文网小编给大家整理的环保工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县环境保护工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要是贯彻落实全县三级干部大会精神和全市环境保护工作会议精神,总结“十一五”环境保护工作,安排部署“十二五”特别是20xx年环境保护工作,进一步动员全县各级各部门迅速行动起来,步调一致,克难攻坚,以实实在在的工作业绩,不断推进我县环境保护与经济、社会的协调发展。下面,根据县委、县政府研究的意见,我先讲三个方面的问题。
一、“十一五”时期全市环保工作取得突破性进展
“十一五”时期,是全县推进环境保护历史性转变的五年。五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县环境保护工作坚持以科学发展观为指导,在服务全市经济社会发展大局中提升能力,在解决突出问题中保障民生,在不断探索中健全机制,污染治理步伐加快,生态环境逐步改善,循环经济发展取得进展,全面完成了“十一五”确定的各项目标任务。可以说,“十一五”环境保护工作亮点纷呈,可圈可点,得到了县委、县政府的肯定和广大群众的认可。主要特点是: 一是环保意识显著增强。国家建设生态文明基本国策的确立和一系列加强环境保护的政策措施相继出台,全县各级党委、政府和广大干部群众的环境责任意识明显增强,对环境保护工作更加重视。特别是深入学习实践科学发展观活动开展以来,全县各级把环境保护放在全局工作的突出位置,制定规划指引,完善机制提升,解决问题保障,使环境保护工作逐步成为优化经济社会发展的重要支撑,污染减排逐步成为促进经济结构调整的重要抓手。
二是环境质量持续改善。通过持续深入的开展重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治,全县环境质量总体保持稳定,重点流域、重点区域环境质量持续改善,生态环境质量明显好转。
三是污染减排任务全面完成。以推进重点减排项目为抓手,以完善减排机制为保障,以加强环境监管为手段,大力实施节能减排。“十一五”期间,共实施煤炭等重点污染减排项目40个,COD和SO2排放总量分别控制在0.18万吨和0.35万吨,全面完成了“十一五”减排目标。
四是农村环保工作取得实效。坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的要求,全面推进“全国农村小康环保行动”试点,建成了2个重点乡镇环保所,完成了1个村环境综合治理,建成1个畜禽养殖污染治理项目。大力开展绿色系列创建活动和循环经济试点,创建“四绿”单位22个,生态示范乡镇10个。
五是环保能力全面提升。加大投资,完善基础设施建设和环保能力建设,完成了国控重点污染源在线监测项目;加强制度机制建设,实施环保“一票否决”制度,建立了污染减排指标统计、监测和考核三大体系;解决突出环保问题,积极深化环评审批和项目验收改革,环评执行率和“三同时”执行率达到了100%。完成污染源普查,摸清了污染源基本情况。
过去的五年,全县环境保护工作取得了突破性进展,但是我们必须清醒地看到,全县环境保护工作面临的问题依然很多,主要表现在,全民环保意识还有待进一步提升,保护与发展的实践关系还需进一步厘清,一些突出环境问题还没有得到彻底解决,环境执法能力建设还需进一步增强,环保基础设施建设滞后、环境保护监管能力不足的问题还需进一步改善等。这些问题,都需要引起高度重视,在今后的工作中认真解决。
二、“十二五”全县环保工作的总体思路和主要目标
“十二五”时期,是全面建设小康社会、深入实施推动跨越式发展的关键时期,也是环保事业面临考验、大有作为的关键时期。
今后五年环保工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以实施推进经济社会跨越发展为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以优化经济社会发展为中心,以实施污染减排项目、改善环境质量为抓手,以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,扎实推进污染减排,大力发展循环经济,加大重点流域区域污染防治力度,严格环境执法监管,全面加强农村环保和生态环境保护,加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐,全面实现代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护要求,努力为全县经济社会跨越式发展提供有效安全的环境保障。
主要目标是:到20xx年,汭河地表水达到Ⅲ类水质功能划分要求,水质达标率达到100%。饮用水源水质达标率达到100%。县城区域大气环境质量控制在二类区标准;县城达到城区噪声功能区划分标准要求。城市生活污水集中处理率达到95%,生活垃圾无害化处理率达到85%;医疗废物无害化处置率达到100%。城市环保基础设施完备,生态环境质量明显改善,环境监管能力明显提升,突出环境问题得到有效解决,“两型”社会建设取得成效,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、突出重点,强化措施,确保全面完成20xx年环境保护目标任务
20xx年是 “十二五”开局之年,做好今年的环境保护工作,对于促进全县抓好“一城五区”建设,全力实施“十二五”第一个“711”工作计划有着非常重大的现实意义和战略意义。今年全县环境保护工作总的要求是:紧紧围绕科学发展的主题,把加强环境保护与优化经济结构、统筹城乡发展、创先争优活动有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,扎实推进污染减排,严格环境执法监督,加强农村环境保护和生态保护,进一步改善人民群众的生活环境,为“十二五”环境保护事业发展创造良好开局。主要做法是“实现一套目标、抓好五个重点,强化四项措施”的工作思路,全力抓好工作。实现一套目标是:即围绕创建全省环保模范县城和落实市县环保目标责任书这一套目标。
抓好六个重点:
一是加大项目建设力度,夯实污染减排基础。按照市上下达的任务要求,县城污水处理厂要建成投入试运行;要建成华信煤业公司陇洲沟煤矿矿井废水处理项目;要加大华亭矿区所有矿井废水处理设施监管,努力实现矿井废水零排放;上述任务是县政府向市政府签了责任书的,环保、建设等部门要切实发挥作用,密切配合,协调联动,加快减排项目的建设步伐。
二是扎实开展集中整治,解决环境突出问题。要进一步强化环保执法工作,继续深入开展“打击违法排污行为,保障人民群众身体健康”环保专项行动,在水污染方面,要对沿河排污企业加强监管,尤其要彻底解决根治汭河砚峡段污染问题。加强水源地保护,设立水源地保护区标志牌,取缔饮用水源地一、二级保护区内的排污口,确保全县人民吃上卫生的饮用水;在大气污染方面,要编制华亭县大气污染防治方案,加大煤炭市场煤尘污染防治力度,严格落实环境影响评价,重点对省道304线、宝平路和平华路沿线的煤炭市场开展环保专项整治。要继续开展“取缔城区燃煤小锅炉”专项行动,深化城区大气环境综合整治,对县城燃煤锅炉加强监管,加快推行集中供热步伐。在噪音污染方面,要加强建筑施工、工业生产、社会生活噪声污染治理,遏制噪声扰民问题,尤其加大商业网点及娱乐场所音响管理,营造安静的人居环境;在放射辐射监管方面,要加强放射、辐射源和危险废物执法监管,使放射源使用单位、输变电与广电、通讯类设施监督检查率、整改率均达到100%,辐射安全许可证发放率达到100%。县卫生局要负责全县卫生系统辐射安全许可证的办理工作和医疗废物无害化处理工作,确保处理率达到100%。县公用局要规范县城生活垃圾填埋场管理,确保运行率达到100%。通过有效监督和严格管理,确保不发生重大环境事件及辐射安全事件,杜绝发生严重环境违法行为,使污染源治理成果得到有效巩固,城市生态绿化面积不断增加,市容得到美化,汭河水水质得以改善,大气环境质量及县域环境质量明显提高。
三严格落实环保法律法规,提高环境监管水平。要高质量完成污染源普查动态更新调查工作,全面掌握全县污染源状况。严把项目建设环保第一审批制度,严格开展环境影响评价和执行“三同时”制度,完善环保审批制度,简化审批程序,压缩审批时限,提高审批效率,切实加强环保“三同时” 验收,要按照“前期抓环评、在建抓监督、建成抓管理”的要求,对规划、工农业和城市基础设施等建设项目严格实行环境影响评价,杜绝新的污染源产生,确保环评率、“三同时”执行率均达到100%。
四是加快环保能力建设,提升执法服务水平。要加大投入,建立和完善环境监测网络建设。积极争取资金,建成华亭县污染源在线监控中心,对矿区各企业实施在线可视图像监控。加大国控、市控重点污染源自动监控系统现场端维护管理,确保设施传输率、正常运行率达到100%。实施华亭县环境监测站标准化建设项目,培训监测化验人员,购置仪器设备,达到国家标准,通过验收,正常开展各项业务。完成华亭环境监察能力建设任务,并积极争取环境监测业务用房项目。着力提高执法服务水平,加大污染源排查、监测和处罚力度,全面提升环保监管能力和水平。
五是实施农村环保规划,改善农村人居环境。要坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的成功做法,切实加强农村环保工作,积极服务新农村建设和农民增收。加快实施《农村环境保护规划》,结合全县开展的“五村联创”活动,按照“抓点、带线、促面”的要求,扎实开展农村环境综合整治,全面推进农村环保工作。按照“四清五改六建”和“八个一”的要求,重点抓建东华镇生态示范乡镇创建和东华镇北河村生态示范村创建,争取按11月底通过验收命名。采用生物养殖粪污处理技术,主要抓好西华镇裕民养殖场禽养殖污染防治这个典型。继续巩固山寨乡农村循环经济成果,努力探索农业循环经济发展模式,控制废物产生。国土、环保等部门要认真组织开展生态良好区、资源开采区生态保护与恢复治理专项检查,确保生态环境持续好转。
强化五项措施:
一要加强领导,靠实责任。各级政府是环境保护的第一责任人。要把环境保护作为转变经济发展方式的重要抓手,保障和改善民生的迫切需要,认真负责,强化督查,推动落实。要以完成环保目标责任书各项任务为目标,层层分解落实,靠实责任。各级各部门要强化调度督查,严格考核监管,把各项任务落到实处。
二要加大力度,严格执法。要发挥环境影响评价在经济社会发展中的“调节器”及防止环境污染和生态破坏的“控制闸”作用,严格执行国家法律法规,认真落实国家产业政策,提高环境准入门槛,严格控制高污染、高排放项目上马,推动产业结构调整。要加大执法力度,对一些长期解决不了的问题,污染治理设施长期不达标运行的,实行重点督查,挂牌督办,确保整改措施落实到位。严格执行月调度,季检查制度,积极探索,建立环境监管的长效机制。
三要加强协作,形成合力。环保,工商、公安、安监等部门要发挥各自职能,加强协作配合,形成环保工作合力。要不断强化和丰富执法监督手段,完善联合执法机制,在全社会建立政府引导、部门配合、环保监管、舆论监督、群众参与的环保工作机制,扩大环保工作面
四要加强宣传,营造氛围。积极组织新闻媒体深入基层、企业和农村开展环保法律法规的宣传报道,进一步增强全民的环保意识和法律意识,创造良好的舆论氛围。深入开展环境警示教育,完善县青少年环境警示教育基地,在全县70%的中小学普及环保教育课程。大力宣传环境友好型社会和企业的先进典型,推动全县环境保护事业的发展。同进,对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件,要通过电视、网络等新闻媒体进行公开曝光,形成声势。
同志们,环境环保是一件硬任务,成效有目共睹,来不得半点虚假,全县各级各部门要在县委、县政府的坚强领导下,以坚定的信心,饱满的热情,抢抓机遇,集中突破,真抓实干,勇于创新,奋力开创全县环境保护工作新局面,为全县经济社会和谐、健康发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
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我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。正确处理农村工作是建设有中国特色社会主义的一个重要课题,也是一个难题。下面就是读文网小编给大家整理的在农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推进新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神,认真总结20xx年全市农村工作,分析当前全市农村工作面临的形势,安排部署20xx年全市农村工作各项任务。下面,我代表市委、市政府讲三个方面的问题。
一、20xx年工作的基本总结
20xx年,全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是:
粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤,占全省总产的21.8%,连续4年突破150亿斤,稳居全省第二位;单产比全省平均高出283.4斤/亩,居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号,我市被国家粮食协会命名为全国唯一的“中国优质玉米之都”。
畜牧业继续平稳发展。新建扩建牧业小区291个,总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨,增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。
园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个,新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补,有4个棚室蔬菜园区获国家奖补,累计奖补资金664万元。四平市代表吉林省成功争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,获得国家扶持资金1250万元。
农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元,建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显,梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌,韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。
绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得“三品一标”认证产品359个,基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标志产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元,比上年增加1亿元。
农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦,同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%,提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元,建设高标准农田4万亩。新增节水增粮灌溉面积17万亩。完成市直3座小Ⅱ型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩,清收林地64.2万亩,完成还林16.95万亩,连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元,增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次,气象为农业生产做出了突出贡献。
新农村建设取得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元,推进农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善,“美丽乡村”达到75个。打破地域界限,统筹打造13条精品线路和5个样板镇群,集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到美丽乡村学校建设标准,3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推进的农村人居环境建设的“四平模式”。
农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设,125万在乡农民参加新农合医保,参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元,受益人口10109人。投入资金557.5万元,救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个,资金8067.7万元。投资1.77亿元,改造建设乡村公路190公里、危桥14座。加大力度推进农村饮水安全工程建设,解决3.7万农村居民饮水不安全问题。改造农垦职工危房3740户,受益人口超过1万人。投资1.57亿元,分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里,基本解决农村用电“卡脖子”、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元,其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元,同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.62亿元,奖补农村公益事业“一事一议”建设项目,增长15.73%。参加农业保险20万户,参保面积393.9万亩,核灾赔款6826万元。在全省率先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农民文化节,送戏下乡演出209场,开展1.38万场农村公益电影放映活动,服务群众195万人次,完成800家广播电视户户通工程建设任务。
农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺利,公主岭市作为整体推进试点,其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营,农民合作社发展到9500个,家庭农场发展到1218户,农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大,贷款余额6.3亿元,惠及农户15546户。土地收益保证贷款经验全国推广,被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作继续走在全省前列,有2家“粮食银行”试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺利推进。
农民人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元,增长9.5%,首次突破万元大关,实现“十一连快”。
这些成绩的取得,既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果,也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,“三农”工作同新形势、新任务的要求相比,同广大农民群众的新期待相比,同现代农业发展的任务目标相比,仍然存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看,农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多,雨养农业“望天田”面积较大,防御干旱、洪涝等灾害措施少,在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优,产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看,家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时,财产性增收、劳务增收仍是“短板”,政策补贴已近“黄线”。进一步优化农民收入结构,加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看,各项改革任务繁重,政策复杂而敏感,点多面广,牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题,农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看,农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变,改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足,农民主体作用发挥不够,工作推进仍不平衡,产业支撑作用还不明显,长效机制有待进一步完善。所有这些问题,都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。
二、20xx年工作的总体部署
20xx年全市农村工作总的思路是:以进一步深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向,以突出“三区一建”为总抓手,加快转变农业发展方式,不断提高农业综合效益和竞争力,努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标。
(一)加快产业发展,加快转变发展方式
中央和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期“三农”工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市,就是要把中央和省里的要求与四平实际紧密结合起来,解放思想,深化改革,大胆创新,在转变农业发展方式上率先有所作为。
继续增加总量,加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必须毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦,确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广保护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾害等关键环节;继续组织好高产创建整建制推进活动,重点建设好100个高产示范区,打造多点“吨粮田”,辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景,全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。继续抓好牧业小区建设,重点在质量和效益上下功夫。全面实施“放心肉”工程,切实抓好标准化生产,提高动物疫病防控能力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇,推进大型养殖企业落地发展,全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个,新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇,大力开展招商引资,谋划一批大项目、好项目,农产品加工业产值同比增长10%以上。
把握重点、突破难点,加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大,这是不争的事实。但是,粮食的增产丰收,靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗,“增产靠化肥、治病靠农药”的生产方式,已经让土地产出能力几乎达到极限。粮食增产的背后,我们付出了太大的代价。因此,必须坚定不移加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重,注重提高竞争力,注重农业技术创新,注重可持续集约化发展上来。以“节本、提质、稳产、增效”为目标,充分发挥科技引领和支撑作用,走科学投入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量,实现精准投入。根据市场和加工需求,推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;积极引导适度规模经营,鼓励企业投资农业、富裕农民,扶持农民合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理,加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的安全监测和执法力度,确保农业生产质量安全。加快人畜圈舍分离和畜禽粪便的综合利用及污染治理,搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业,开展退耕还林,植树种草。鼓励山、水、林、田、路综合治理,发展生态农业,促进农业可持续发展。以特色乡村为依托,因地制宜,大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。鼓励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证,鼓励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标志创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台,加大品牌宣传推介力度,扩大品牌知名度,提高产品市场份额。制定出台“三品一标”扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心,担负起品牌创建的重任,助推品牌农业成长。发挥“中国优质玉米之都”品牌优势,以天成玉米、新天龙酒业为龙头,带动专用玉米产业快速发展,建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合,建设1个绿色水稻原料基地,用1个商标共同开发市场;依托双辽“郑家屯”品牌发展杂粮、杂豆,建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主,发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道,让农业这个“一产”,与二、三产业相互衔接、相互融合,构建“接二连三”格局,打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能,大力发展休闲农业和一村一品,提升农业的生态价值和文化价值。
(二)从构成和形式上发力,多渠道促进农民增收
从农民收入构成看,一是产业收入,主要是粮食、畜牧业和园艺特产业收入,这是农民的基础收入,也是我市农民收入的“大头”。所以,现阶段仍然要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业,注重调结构、提品质、增效益,这是农民收入的“稳定器”。二是工资收入,就是劳务收入。指出,“今后增加农民收入,很大程度上还得靠转移就业”。在转移就业方面,对内要培养职业农民,通过规模经营实现增产增收。对外要培养技能型人员,注重培养农民的一技之长,使其在技能型、高收入的岗位上就业,靠技术多赚钱。转移收入是农民收入的“助推器”。三是财产收入,主要是用好农民对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利,活化土地使用权的金融功能和作用,有效缓解融资难矛盾;用好农民对集体资产股份占有、收益权利,将虚化的产权量化到户、到人,使农民能够依法获得集体资产股份分红,成为农民财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资产,使其变为显性的、恒久的资产,释放财产增值、农民增收的潜力。财产收入是增加农民收入的“加速器”。
从增加农民收入的实现形式看,一是兼业增收,一个家庭在种1垧多地粮食的基础上,再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业,应该有不错的收入。二是特业增收,就是从事各种名优特新农产品生产收入,也要高出纯种粮收入,比如种高粱乌米,1垧地就能收入10万元。三是合作增收,农民与企业之间的合作,农民与合作社之间的合作,农民之间的合作,也能增加收入。四是依靠资源增收,休闲观光、乡村旅游、民俗旅游等休闲农业,日益成为增加农民收入新的产业。
(三)积极推进新农村建设,加快“美丽乡村”建设步伐
以村屯环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,突出一个主题,实施双轮驱动,强化三个意识,开展四项行动,分类实施“六大工程”、全面推进30项整治建设任务,分步实现人居环境干净、整洁和农村居民基本生活条件全面改善目标。
突出一个主题,就是要让农村成为美丽家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略,发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先安排保障农民基本生活条件的项目,要符合农村实际,防止大拆大建。要强化整合投入意识。鼓励在县一级把资金整合起来,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要按照新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担任第一书记,每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案,加大考核力度,对表现优秀的后备干部,作为优先提拔使用的重要参考,对于没有实质性工作内容的帮扶部门,作风飘浮、纪律涣散的后备干部给予通报批评。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和保护传统村落四个专项行动。鼓励各地开展1—2个农村新型社区试点,在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康,抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业,推动农村环境建设与发展现代农业、促进农民创业就业相结合;要保护好乡土文化的血脉,把潜在的资源转化成促进农民增收的资产、资本,确保以乡愁的记忆吸引住流动的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时开始全面行动,种地前干净、整洁村屯达标率要超过50%,全年要达到80%以上,“一核三带”、“三线一环”区域干净、整洁达标率要实现100%。要分类推进农村基础设施、人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程,上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金,今年这项资金额度要增加到1000万元,继续用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补,各地要组织好建设,把钱用在刀刃上。要继续推进样板村群建设。继续扩线、扩面,每个县(市)区要再布局1-2个样板村群,已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推进“美丽乡村”建设,市级美丽乡村要达到100个。开展寻找“最美村庄”系列报道活动,示范引领和推进全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推进新农村建设摆上重要议事日程,建立起市里强力推进、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破,用机制建设确保广大农民群众的生产、生活环境越来越美好。
(四)深化农村改革,激发内部活力
应对经济发展新常态,迎接农业新挑战,根本出路在改革。我们要把握好中央和省委的要求,突出重点任务,扎实向前推进。对已经出台的改革政策,要解放思想,积极推进,按照上级要求,排出时间表,精心组织实施,决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点,市和县(市)区政府要搞好顶层设计,分类指导,既要积极、又要稳妥,试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的,要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题,要进行研究探索,在理论层面和务虚层面搞明白,然后抓试点。
一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金,尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目,不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域,发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,严禁“非粮化”和“非农化”。
二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强,既要解决问题,又要防止引发矛盾,必须把握好政策原则,得到群众认可,经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任,领导要亲自挂帅,精心组织,一个环节一个环节地做好工作,确保今年30%的任务顺利完成,为农户“确实权、颁铁证”。在确权登记的基础上,要适时稳妥地开展好“三权分置并行”试点,经营权“扩权赋能”试点。其他“两块地”加上农村土地征收的改革中央今年刚刚部署试点,要做好充分准备,积极创造条件,争取及早试点。
三是鼓励土地经营权有序流转。目前,我市土地流转速度略高于全省平均水平,但县(市)区之间很不平衡,和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度,充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用,鼓励土地经营权加快有序流转,争取今年流转面积要有较大的突破。
四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要积极探索推进土地股份合作。通过土地入股、农户入社,组建土地股份合作社,解决土地细碎化和产出能力低下等问题,发展规模经营,丰富集体经济实现形式。要积极探索发展农村混合所有制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资,引导和吸引农民投入土地经营权,农村外部经济主体投入资金、技术等,共同发展农村混合所有制经济,带领农民走向合作与联合。
五是全面推进农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务,增加涉农贷款,丰富农村金融服务的“毛细血管”。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作会议上特别强调,“这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大变化。”全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益非常可观。这件事一定要抓好实施,一定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍然没有全面推开,各县(市)区要引起高度重视,立即行动起来,绝不留死角。要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必须落实监管责任,必须严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定报酬的原则,加强风险防范。条件成熟的地方要继续启动粮食银行、土地银行试点,启动畜牧物权抵押融资试点,积累经验,逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在继续扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时,积极推进互助合作农业保险和农民财产、农民人身意外伤害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险,棚室园区都要积极参加。各县(市)区政府要高度重视、大力支持,农业、保险等部门要紧密配合,规范操作,把好事办好。
六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助“中国农业大学吉林梨树实验站”平台,探索建立农业科技创新联盟,将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系,加强农业核心关键技术攻关,突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研,提出重大战略咨询报告和政策建议。各地要进一步完善各级农业科技推广体系,探索农技推广机构公益性服务与经营性服务分离机制。
七是搞好综合配套改革。主要是按照国家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作衔接、精心组织实施,确保改革顺利推进,取得实效。
(五)着力办好民生实事,增加百姓福祉
今年在民生实事方面,重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制,提高农村低保水平,确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村公路建设,新建改建农村公路200公里,进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水安全项目建设,着力解决4.85万人饮水不安全问题。4.加快农村电网改造升级,全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目,大力发展农村户用沼气,新建户用沼气4000个。6.继续推进农垦危房改造,计划完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设,抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动,力争行政村体育健身器材全覆盖。8.积极推进村卫生室标准化建设,进一步提高农村医疗卫生服务能力。9.大力改善农村办学条件,合理规划农村学校布局,切实解决好农民工子女和农村留守儿童的教育问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务,为农业生产保驾护航。
三、加强党对“三农”工作的领导
一是强化“重中之重”意识,落实“重中之重”要求。目前,我市仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期,实现农业现代化的任务还相当艰巨,绝不能因为粮食获得“十一连丰”,就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”,就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就,就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍然很重,发展现代农业仍任重道远。所以,各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度,充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性,要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革,作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好,主动践行“重中之重”思想,发挥表率作用。要全面落实好“重中之重”的各项具体要求,党中央、国务院明确指出,“对‘三农’工作中的重大问题,主要负责同志要亲自抓。”全市各级党委每年要研究几件“三农”问题的大事,政府要抓好落实、抓出亮点,各行各业都要以服务“三农”为已任,投入、出力、献策。
二是转变工作方式方法,改进为农服务作风。转方式、转方法,重在转变作风。作风不转变,方式难转变;方式不转变,作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间,多次强调要转变农业农村工作指导方式,政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情,更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心,只要我们把农资市场整顿好,让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民,把先进生产技术告知给农民,让农民学懂会用,种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位,又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在,指导和服务“三农”工作不能全靠老套路,一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年,市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等,都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面,都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作,干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉党的“三农”政策作为必修课,把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风,深入乡村、深入群众,和农民交朋友,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使我们的决策和工作更加切合实际。同时,要尊重农民意愿,从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作,都要设身处地为农民着想,认真听取群众意见。只有这样,我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护,才能真正调动广大农民的积极性。
三是加强基层党组织建设,发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。基层党员干部,处在基层党建工作的最前沿,他们的模范带头作用发挥得如何,直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下,这些年来,不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好,还是开展服务农民群众的各类工作也好,可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线,下面一根针。”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效,就必须要加强和改进基层党组织建设,发挥好基层组织作用,增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点,不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机,多为群众办实事、办好事,通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
同志们,做好新时期的“三农”工作,加快推进农业现代化,任务繁重,使命光荣。我们要解放思想,开拓创新,扎实工作,加快农村改革发展,以优异的成绩,实现“十二五”圆满收官,为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
看过在农村工作会议讲话
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商务会议是商务活动的重要组成部分,商务人员在日常工作交往中必不可少的一项活动就是参加会议,是作为企业、公司实施有效领导、 有效管理、有效经营的重要工具,下面就是读文网小编给大家整理的在商务工作会议上讲话,仅供参考。
同志们:
春节临近,市人民政府决定召开全市商务工作会议,主要目的是贯彻落实刚刚结束的全省商务工作会议、市委四届四次全会和全市经济工作会议精神,按照“五个梳理”总要求,立足工作早安排、目标早确定、措施早研究、任务早推进,确保实现一季度开门红,开启打造遵义商务升级版的新局面。
思想是解决一切问题的总开关、总闸门。思想问题解决不好,将直接导致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日,陈敏尔省长在省政府第22次常务会议上,对贵州扩大开放和招商引资工作发表了重要讲话,讲话思路清晰、分析透彻,对于我们提高对商务工作的认识、拓展工作思维具有重要的指导意义。刚才,我们共同学习了敏尔省长的讲话,表彰了20xx年商品市场建设工作先进单位,签订了20xx年度商务工作目标责任书和安全生产责任书,永华同志代表市商务局作了工作报告,过去一年工作卓有成效,今年的工作安排思路清晰、重点突出、措施具体,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,根据市委、市政府对商务工作的总体要求,我讲三点意见。
一、肯定成绩,再接再厉
20xx 年是落实“十二五”规划的关键一年,也是我市商务工作发展倍具挑战、倍感艰辛和倍获成功的一年。面对宏观经济偏紧、有效需求不足和形势日趋复杂的挑战,全市商务系统在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力稳增长、千方百计惠民生、突出重点求突破,取得了较好的工作成绩,为全市经济社会跨越发展作出了积极贡献。主要表现为“两增长、两突破、三加大”。
----国内消费需求实现逆势增长。20xx年,全市上下克服宏观经济运行下行压力的影响,采取措施保增长,社会消费品零售总额完成470.4亿元,增长14.8%,总量和增速均位于全省第二。
----国际贸易实现稳定增长。全年外贸进出口总额完成3.77亿美元,增长22.5%,积极实施开放带动战略,在政策扶持、参展参会、基地建设、品牌提升、企业培育方面加大服务力度,特别是国家级外贸转型升级示范基地申报成功,将为我市的白酒产品走出国门创造良好条件。
----实际利用外资实现新突破。全市实际利用外资总额突破1亿美元,增长30%,各县(市、区)积极参加各类投洽会,参与国际经济合作交流,引进国外优势企业来遵义投资兴业,促进了一批以服务业、制造业为主的招商引资项目落地。
----贵州国际酒博会参展成果取得新突破。在第三届中国(贵州)国际酒类博览会上,我市取得了在全省参展企业数量第一、布展展位面积第一、邀请境内外采购商数量第一、投资项目签约资金额度第一、酒类贸易签约成果第一的丰硕成果,大大提升了我市白酒产业的知名度和美誉度。
----市场流通体系建设力度加大。20xx 年,各县(市、区)按照“建市场、扩投资、活流通”的要求,抓大市场项目建设,以遵义国际商贸城和新雪域农产品冷链物流中心为代表的大型商品市场基本建成,统筹推进了城乡50个农贸市场改造工程和“万村千乡市场”工程,全市商贸流通建设项目固定资产投资突破30亿元,创历史最高水平。
----开发区建设力度加大。目前我市共有15个开发区(国家级开发区1个,省级高新区1个,省级开发区13个),成为全省设立开发区最多的地区。我们在开发区的四规划一环评、政策支持,考核机制、招商引资和基础设施建设等方面取得突破性进展,为开发区招商引资和项目落地奠定了坚实基础。
----商贸流通重点行业监管力度加大。在抓重点、破难点的同时,全市商务系统整体推进了重点行业监管,大力推进成品油流通监管、汽车加气站监管、肉菜流通溯源制度建设、“放心肉”、“放心酒”工程等工作,促进了全市商贸流通业健康发展。
过去的一年,在全市上下的共同努力下,商务工作取得喜人成绩,保持良好的发展势头,值得充分肯定。在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感谢。20xx 年,我们面临既要“赶”,又要“转”,更要“超”的“三重”发展任务,大家务必保持清醒的头脑,辩证看待挑战与机遇,强化危机意识,寻找破题之道,要按照市委“五个梳理”要求,认真分析、梳理和对标,找准影响和制约商务发展的问题。一是国内消费需求不足。社会消费品零售总额较小,与省内和西部同类城市比差距很大。20xx年遵义增速虽名列全省第二,但总量只有470.4亿元,四川绵阳已经突破600亿元大关,近邻贵阳更是高达785.4亿元。20xx年,我们与贵阳的差距只有272.29亿元,现在已经拉大到315亿元。去年排名第三的XX市与我们的差距缩小到261.1亿元。尽管遵义去年完成地区生产总值到1584.67亿元,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到20504元6849元,但发展不平衡,收入不均的矛盾仍然突出,扩大消费需求的难度依然很大。二是外贸经济总量较小。对外贸易是拉动一个区域经济增长、促进经济结构升级的重要力量。20xx年,全市外贸进出口总额在全省名列第三,还不足4亿美元,对全市经济发展的拉动不明显。总量第一的XX市完成66.63亿美元,占全省份额的80%,我们与标兵贵阳比较差距很大。三是利用外资水平过低。20xx年,我市实际利用外资仅1亿美元,贵阳达到了6.3亿美元,总量全省第一,六盘水完成2.8亿美元,同比增长210.3%,增速全省第一,无论总量还是增速,遵义都排到了全省中游水平。在城乡流通体系、电子商务、物流园区发展等方面,我们的差距和欠账也不容忽视。通过对外贸进出口总额、实际利用外资、社会消费品零售总额三项主要指标的分析,我们差距明显、倍感压力,前面标兵越跑越快,后面追兵越逼越近。俗话说逆水行舟,不进则退,现在的形势是,不进,肯定退,慢进,同样是退!
同志们,今年商务工作面临的形势十分严峻,各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,找准工作的着力点和突破口。我相信,只要坚决贯彻落实市委四届四次全会和全市经济工作会议精神,按照“五个梳理”要求,以“撑杆跳”的决心,以“拦腰上”的勇气,打开思想闸门,厘清工作思路,精准对标进位,务实工作作风,就一定能够解决发展中遇到的各种困难和问题,开启打造遵义商务升级版的新征程。
二、顺势而上,重点突破
市委、市政府对今年各项任务已经提出了明确要求,打造遵义经济升级版大势所趋,工作任务重、标准高,需要我们突破守业的固有思维,坚持敬业的工作状态,拿出创业的干事激情,解放思想,求真务实,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永华局长作了较为全面的安排部署基础上,我再重点强调五个方面的问题。
(一)要加大消费刺激力度。消费是衡量一个地区经济发展水平和人民生活水平重要指标,同时也是衡量商务工作好坏的重要依据。一是认真研究消费规律,不断改善消费环境,挖掘消费潜力,积极拓展新的消费领域,将各种消费形式有机结合起来。抓住节庆假日的有利时机,运用文化娱乐等手段渲染商业氛围,开展各种促销活动激励和促进消费。二是完善社会消费品零售总额入统工作,客观全面地反映遵义经济发展水平。要不断扩大增量,努力培育社零限上入统企业。着力挖掘存量,做到应统尽统,把已入统的限上企业实现的社会消费品零售总额全额统计进来。同时,要在总部经济入统上下功夫,认真研究拿出可行办法。各县(市、区)政府要把完成社零任务工作放在重要位置,分管县(市、区)长要拿在手上,强化调度,加强部门间,部门与限上企业间的协调沟通,做到“以月保季”、“以季保年”,务必确保全面目标任务完成。
(二)要加大综合保税区申报创建力度。综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。作为遵义这样的内陆城市,不开放就是封闭,开放了就能加快发展、加快开发,我们要深刻理解改革开放是遵义加快发展的关键一招,尤其要处理好开放倒逼改革、以改革促进开放的互动关系。按照市委四届四次全会和全市经济工作会议精神,相关部门已着手启动了遵义综合保税区申报创建的前期工作。可以说,遵义创建综合保税区这件大事,既是好事、又是难事,既是挑战、又是机遇。挑战在哪里?在于目前遵义外贸水平较低,进出口备案登记企业仅442家,缺少实力强的大型外贸企业支撑,去年完成进出口总额3.77亿美元,实际利用外资总额仅1亿美元。机遇在哪里?在于中央把推动内陆地区开放作为国家发展的重大战略,省、市高度重视提高遵义开放开发水平并将出台具体措施,随着湄潭以晴生态科技园、遵义钛业股份有限公司等一批外向型企业发展壮大,遵义外向型经济水平正不断提高。我们一定要把握机遇,提高认识,着力在加快选址、组建申报领导小组、科学编制综合保税区建设规划、制定优惠政策吸引外贸企业、提高外贸水平等方面狠下功夫,为申报创建综合保税区奠定坚实基础。
(三)要加大开发区建设力度。开发区是扩大开放和招商引资的好载体、好招牌,如何把现有的15家开发区用好、用活,是我们面临的一项重大课题。一是抓住开发区规划不放松,确保在一季度全面完成“四规划一评价”和“四至范围”确定工作。科学规划引领基础设施建设,力争开发区基础设施达到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引资不懈怠。今年是市里确定的“招商引资年”,开发区要积极搭建引资合作平台,探索委托管理或投资的新方式。要“依托”上海,“紧贴”成渝,与对口帮扶城市、境外企业和其它地区合作共建开发区,承接先进产业转移,建立全方位、多层次、宽领域的合作机制。三是抓住落实政策不走样,各地各部门要认真贯彻落实《XX市开发区管理办法》和《关于对省级经济开发区工作人员实行绩效管理的指导意见》,会后商务部门要研究符合遵义实际的考核体制,着眼长远推动开发区健康发展。四是抓住提升开发区竞争力不动摇,着力培育发展1-3个“千亿级、百亿级”开发区、2-3个“500亿级”开发区,提升开发区经济总量。各开发区要认真思考、主动申报,争取早日成为“千亿级、百亿级”开发区。
(四)要加大电子商务发展指导力度。电子商务是新经济的典型代表,伴随互联网应用的逐步深入,电子商务在促进经济发展方式转变,保持经济创新活力等方面发挥了不可替代的作用。据统计,20xx 年中国电子商务交易额超过10万亿元,相当于全国gdp总量的17.6%。仅“双十一”购物节当天,天猫淘宝交易额就突破了350亿元,相当于中国日均社会消费品零售总额的4成,接近于我市去年全年的社会消费品零售总额。短短五年时间,“双十一”购物节交易额从成立之初的1亿元飙升至去年的350亿元,电子商务发展速度之快由此可见一斑。电子商务对商务流通行业的深刻影响,已经成为一个客观存在且不容改变的事实。现在不做电子商务,未来将无商可务!因此,加快电子商务发展既是形势所逼、又是职责所在、更是发展所需。商务部门对此要高度重视,认真研究提出可行对策,在规划指导、配套服务、推动方式、监督管理、宣传推介等方面深入研究,拿出遵义电子商务行业加快发展的时间表、路线图、任务书,实现电商和实体店优势互补,线上线下融合发展。
(五)要加大市场流通体系建设力度。市场流通体系是否健全,反映了一个区域市场经济成熟程度和经济运行速度效益。加快市场建设,完善市场体系,改善消费环境,扩大消费需求,仍是商务工作的基本任务。一是认真贯彻《XX市中心城区商业网点规划(2010—2020)》,积极推进现有商业网点的资源整合和新型商业设施有序建设,加快推动XX区商贸业转型升级,避免低水平、同质化竞争,提升遵义商贸业整体水平。二是确保遵义国际商贸城、新雪域冷链物流第一季度开业运行。重点推进35个重点物流市场建设项目,启动遵义国际商贸城二期、遵义国际物流城等一批大型重点市场项目建设。三是按照先试点、后推开的原则,认真组织实施国家肉菜流通追溯体系试点项目建设,在中心城区建立起肉菜质量追溯体系。四是继续深入实施“万村千乡市场工程”、配送中心和乡镇商贸中心项目,引导优势流通企业开拓农村市场,改善农村流通环境。
三、强化作风,狠抓落实
(一)开展好群众路线教育实践活动。全省第二批党的群众路线教育实践活动已经正式启动,市里的动员大会将于今天下午召开,各县(市、区)和商务部门要按照“为民务实清廉”的要求,落实党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设,深入整改“四风”问题,狠抓制度建设、作风建设和队伍建设。结合遵义实际,就是要与市委“五个梳理”要求紧密结合起来。“五个梳理”是当前我市各项工作的总抓手,既是一个好的思想方法,又是一个好的工作方法。要把“五个梳理”作为群众路线教育实践活动的重要抓手,贯穿于活动始终,深入梳理本地区、本部门和自身的思想、思路、作风、问题和目标,主动与西部同类城市对标,查找差距,找准工作突破口,以敢打硬仗的决心、善打硬仗的信心,打造过硬干部队伍,用改革和发展的方法来解决商务发展中的难题,真正把教育实践活动成果转化为发展实效。
(二)落实好会议各项目标任务。一是落实责任。今天在会上,市政府及市商务部门与各地、各相关企业签定了各项责任书,各级、各相关部门要及时研究解决商务工作的难题,切实负起责任,要把各项工作目标任务细化、量化、责任化,层层落实到具体部门和人员。加强督促检查,确保全面完成年度任务目标。二是落实资金。各地要进一步加大和完善各项支持商务经济发展的政策兑现,为商务工作提供必要的经费支持,确保商务工作专项经费及时到位,推动工作顺利开展。三是加强配合。市商务部门、各县(市、区)政府要相互配合,围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破,形成促进商务工作的合力,构建“大商务”工作格局。
同志们,今年商务工作任务已经下达、目标已经明确。商务工作任务繁重,责任重大,面临的形势逼人,我们要按照“五个梳理”的要求,以更加解放的思想、更加扎实的作风、更加务实的精神,创新思路,狠抓落实,团结拼搏,坚决完成今年的各项工作任务,为打造遵义经济升级版当先锋、打头阵、走前列、作贡献。
新春佳节即将临近,在此,祝愿大家马年吉祥,合家欢乐,马到成功!
谢谢大家!
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旱灾是主要的自然灾害之一。尤其近几十年来,干旱发生的频率越来越高,程度也愈来愈严重,极大地制约了国民经济和社会的发展。下面就是读文网小编给大家整理的抗旱工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
6月28日以来,我县持续高温晴热天气,日蒸发量在12.6毫米以上,旱情来势迅猛,抗旱形势严峻。县委、县政府召开这次会议,目的在于分析当前我县面临的抗旱形势,全面部署安排下阶段的抗旱工作,动员广大干部群众投入抗旱斗争第一线,夺取抗旱工作的全面胜利。我讲几点意见。
一、前段防汛抗旱工作简要回顾
今年我县汛情呈现出三个特点:一是入汛早。进入4月我县就普降暴雨,4月份降雨量达244毫米,比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大,4到6月三个月我县共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%。三是降雨天数多。土壤长期处于饱和状态,各类水利工程发生滑坡、崩塌的机率大。全县共遭遇了8 次大的降水过程,局部地区遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨袭击,全县各地均不同程度地遭受了洪涝灾害损失,特别是我县的北部地区,降雨量明显偏多。虽然我县今年的降雨量多、雨期长、入汛早,但由于领导得力、调度科学、工作到位,我县大雨之年无大灾,取得了防汛工作的全面胜利。
进入7月份以来,我县转入高温酷暑天气,各类水利工程陆续开闸放水。截止7月底,全县各类水利工程共计输水6716万立方米,共计26万余亩农田受益。全县干部群众积极投入抗旱一线,特别是水利系统职工和乡镇干部,迎酷暑、顶烈日,夺取了抗旱工作的阶段性胜利。
二、当前抗旱工作面临的严峻形势
(一)当前旱情形势严峻。由于旱情来势迅猛,受旱的面积迅速扩大。尽管7月份全县各项水利工程共抗旱输水6716万方米,涉至22万亩农田,但据初步统计,全县26个乡(镇)大部分受旱,水田受旱面积8万亩,占总面积的37%,19万亩旱土全部受旱,占总面积的72%,已有320个村民小组、0.8万人和1万头大牲畜饮水发生困难。
(二)各类水利工程抗旱能力锐减。我县水利工程经多年运行,渠道、河坝、电排机埠老化、淤塞,隐患重重。截止7月底,全县平均降雨867.8毫米,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%。特别是7月份我县降雨分布严重不均,最多的天台山降水153毫米,最少的团山仅0.6毫米,全县平均为39.42毫米,仅为多年平均值的33.25%。现在全县九座中型水库共计蓄水6834万方,已抗旱输送2946万方,为正常蓄水量11640万方的 58.7%。小一型水库共计蓄水2566万方,为正常蓄量的55%,小二型水库共计蓄水1120万方,为正常蓄量的45%,山塘河坝为5338万方,为正常蓄量的45%。全县各中型水库抗旱能力平均在23天左右,最少的黄家坝水库、三都水库、天台山水库抗旱能力已不足20天。而农业生产需水期还有50天,难以应对抗大旱、抗长旱的要求。
(三)据气象部门分析,下阶段为高温少雨天气,有可能发生夏秋连旱。
(四)抗旱矛盾渐露头角。由于旱情来势迅猛,抗旱矛盾已渐显出来,并且呈继续加剧的趋势,各乡镇、村存在本位主义思想,不利于团结送水,联合抗旱。据反映已有部分乡镇群众因抗旱矛盾到乡镇上访,并扬言要向上级上访。虽然各乡镇都采取了有效措施化解了矛盾,但随着旱情加剧,如不采取更加有效措施,抗旱矛盾可能进一步加剧。
三、当前抗旱工作存在的主要问题
(一)各级各部门对当前抗旱工作的严峻性认识不足。从前段的抗旱工作来看,我县来势凶猛的旱情没有引起各级的高度重视,大部分乡镇没有把抗旱工作摆在重要位置。
(二)脆弱的水利工程,难以适应抗大旱的要求。今年我县遭遇了8次大的降水过程,全县各类水利工程水毁严重,加之渠道老化,失修导致各类渠道淤塞、崩垮严重,各乡镇包段清淤未完成到位。严重影响了工程效益的发挥,甚至还存在安全隐患。如黄家坝左干白合段、三都右干雷公坪段、银杏树灌区干渠慧塘段筹20余处在抗旱送水过程中由于工程老化,渠道外墙崩垮,给人民群众财产造成了一定的损失。二是河坝、电排、机埠老化失修,全县2400处电力提灌站,有1800余处老化或被窃,不能投入抗旱,2724座河坝,淤塞、崩塌严重,有近一半不同程度存在安全隐患,有效蓄水量锐减。
(三)饮水安全矛盾突出。邵东地处衡邵干旱走廊,人均水资源拥有量为1100立方米,为全省平均的44%,匮乏的水资源加之干旱少雨,饮水安全问题将十分突出,特别是双凤、火厂坪、杨桥、流泽、砂石、斫曹、流光岭这些地处分水岭的乡镇,这种矛盾尤为突出。
(四)抗旱经费不足。为应对当前的抗旱形势,全县尚需资金近300万元用于中型水库灌区险情的抢修、电排机埠的维修启动。
四、下阶段抗旱工作要求
今年抗旱的总目标是:高度重视,科学调度,充分发挥各类水利工程效益,力保城镇生活生产用水,力保农业生产和农民生活用水,最大限度减轻灾害损失。
(一)在思想上引起各级领导的高度重视,成立抗旱工作领导小组,充分认识到当前抗旱工作的严峻性,做好抗大旱、抗长旱、打恶仗、打大仗的准备。全县农村工作要迅速转移到以抗旱为中心的轨道上来,要做好迎战夏秋连旱的思想准备,认真研究对策,要把抗旱工作摆在当前我县农村工作的首要位置。
(二)进一步落实抗旱责任制。县级领导要下到各自联系的乡镇指导帮助各乡镇做好抗旱工作,协调好乡镇与乡镇之间的矛盾。各中型水库的抗旱情况及时间指挥长汇报,统一调度、协调、指导灌区的抗旱工作。防汛抗旱指挥部成员单位也要深入各自联系的乡镇指导帮助做好抗旱工作。各乡镇立即召开相应抗旱会议。各乡镇党政一把手要亲自抓、亲自动员、亲自部署,分管领导要专门抓,要改进作风,深入村组,在抗旱救灾的同时做好群众工作。各乡镇各水库要将干部职工安排到抗旱第一线,包段包闸包流量,责任到人。按灌区、按水系、渠系建立放水抗旱责任制,分段负责,分段把守,责任到人,责任到领导,失职追究。要建立部门抗旱责任制,加强部门协调,形成抗旱合力。民政、水务、气象、农机、农业、财政、电力等各有关部门都要根据各自的职责,明确负责人,深入一线服务。为了严肃抗旱纪律,县委、政府两办将牵头成立由纪检、监察、督查室防汛抗旱办等单位组成的督查小组,对抗旱工作进行全面督查,对于失职、失责人员依纪、依规严肃处理,确保干部到岗到位,确保输水畅通。
(三)科学调度,合理配水,确保水资源的有效合理利用,确保生活、生产用水。各水库、各灌区要科学调配水资源,根据当前的蓄水状况、下阶段的天气预测、灌区的具体情况迅速编制以水量分配为主要内容的抗旱预案。各小型水库由乡镇水管站负责编制,做到一库一策,计划用水,节约用水,确保人民群众的生活、生产用水。
(四)做好渠道的清淤和巡查工作,确保工程安全。鉴于我县渠道的运行实际情况,各乡镇要做好渠道的清淤、堵漏工作,确保输水通畅。特别是要做好输水渠道的巡查工作,确保工程安全。
(五)抓紧水源工程建设,努力扩大抗旱水源,保证饮水安全。各乡镇要抓好水利工程调度,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源。全县2400处电力提灌站要迅速进行运行调试,投入抗旱,对老化失修的泵站和灌溉设施要抓紧修复改造,确保发挥抗旱作用。全县2700多处河坝要立即关闸筑堤蓄水,拦截有效资源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有条件的地方,要增打水井,增加提水能力。要采取打井、开渠、拦河、筑坝等措施,充分挖掘地下水,巧妙利用地表水,努力扩大抗旱水源,特别是要保障群众饮水安全。各地要立足抗长旱、抗大旱,在用水过程中坚持以下几个原则:一是要坚持先远水后近水、先活水后死水、先塘水后库水、先高岸田后自流田的用水原则。二是要坚持根据农作物的不同生长阶段对水量的不同需求进行灌溉的原则,防止无节制的漫灌。三是要坚持因水保苗,收缩灌溉面积保重点的原则,防止战线拉得过长导致全面失收。四是要坚持群众生活用水优先的原则。
(六)加强对抗旱的宣传报道工作。要运用各种宣传媒体,宣传报道抗旱工作中的先进事迹、先进人物,交流抗旱中的先进经验,鼓舞全县广大干群投入抗旱的斗争,为夺取今年农业丰收做出努力。
(七)加大投入。各乡镇要积极采取措施,多方筹集资金,加大抗旱经费的投入。各乡镇财政要拿出一定的抗旱应急经费,积极引导、筹集资金投入抗旱。县财政也将拿出抗旱经费用于应对特大旱情。
(八)确保社会稳定。积极调和用水矛盾,把矛盾纠纷化解于萌芽状态,严防事态扩大,确保在抗旱中不出现群斗和宗族格斗,确保不出现大的事故。
下面,我再强调两项工作:
第一项工作:林改工作
一、林权改革
6月份市、县林改督战会召开后,我县林改工作进度较快。据林改办统计,已全面完成外业勘界工作有简家陇等12个乡镇,其他乡镇也已基本完成外业勘界任务。目前,绝大部分乡镇林改工作重心已转入林改资料整理和输机发证工作。从林改专项督查的情况来看,林改推进得最快的有简家陇、双凤、灵官殿、黄陂桥、佘田桥等五个乡镇,进度最慢的是魏家桥、仙槎桥、砂石三个乡镇。
(一)前段工作存在以下问题
一是认识估计不足,有些乡镇认为勘界是工作的大头,其实外业勘界仅为工作总量的三分之一,内业资料整理、输机发证任务更加艰巨。二是工作发展不平衡,各乡镇的进度呈两极分化的形势,后进乡镇将拖先进乡镇的“后腿”,从而影响全县在全省的排名。三是实际操作不规范,部分乡镇不按规定程序走,资料出现逻辑错误,达不到质量要求。四是工作经费不到位,个别乡镇主要领导只是口头重视,要求林业站赊账搞林改。
(二)下阶段工作要求
虽然前段林改工作已取得阶段性成果,但离省、市确定的“9.8.8”目标还有较大差距,现在离最后期限8月底已不足一个月,我们一定要克服困难,确保按期完成林改工作任务。在此,我要求:
1、坚定信心。时局再紧,任务再重,困难再多,但“9.8.8”的目标不能动摇,按期完成任务的信心不能动摇。
2、转移重心。各乡镇要把绝大部分人力、物力、财力转移到内业资料整理、输机打证工作上来。尚未全部完成外业勘界工作的,要统筹兼顾,迅速搞好勘界扫尾工作。
3、加快进度。时间紧迫,内业资料整理、输机打证工作必须快马加鞭,提速保质。进度较慢的乡镇,必须增加人力、财力投入,抓紧时间赶上进度。
4、保证质量。按规定程序和技术要求整理内业资料,采取措施纠正外业勘界中的错误,直至完全达到质量要求,绝不能因质量问题推倒重来。
5、督查落实。县林改领导小组、县委县政府督查室要继续开展林改专项督查,督促整改各乡镇存在的问题。有关文件规定的奖惩措施一定要落实到位。
6、配套改革。在主体改革基本结束后,要立即启动配套改革,尽快建立林业服务体系、经营体系、林业发展支持体系、保障体系,这项工作要在今年年底前完成。县林业局和有关部门现在要着手起草配套改革方案,筹备建立组织机构,布置安排有关工作。
二、林业惠农资金迎检
林业惠农资金主要是指退耕还林补助资金、森林生态效益补偿资金。重点是20xx-20xx各级财政预算安排用于林业资金。目前,全县正在开展自查。
(一)自查情况
退耕还林补助资金中,20xx年(含)以前的粮食补助和20xx年(含)以前的生活费补助已全部兑付到位,未兑付的资金各乡镇正在造表。森林生态效益补偿资金20xx年已全部兑付,20xx年的160余万已造具总表。
(二)存在的问题
20xx年前退耕还林补助资金由乡镇现金发放,各地不同程度存在将资金挪用于乡镇公益事业、村截留资金作工作经费、补助配套荒山、发放不及时等问题,群众反映较为强烈。20xx年以后,全县的退耕还林补助资金全部实行打卡发放,基本杜绝了违规现象。
(三)整改要求
1、迅速解决群众反映强烈的问题。凡是出现退耕还林补助资金截留、挪用等问题的,乡镇要组织专门班子,集中时间、集中精力尽快加以解决。
2、及时兑付未到位的补助资金。20xx年的粮食补助资金、20xx-20xx年的生活费补助资金、20xx年的森林生态效益补助资金,各乡镇要在8月 10日前造具好相关的农户花名册,8月15日前兑付到位。花名册必须在村内张榜公示,村支书、村主任要签字盖章,乡镇林业站要审查把关,经乡镇长签字审批后报县退耕办,县退耕办按程序审核后再报县财政局,作为发放补助资金的依据。
3、完善相关规章制度。要以此次检查为契机,进一步修订完善林业惠农资金管理、兑付等相关规章制度,防范资金运行风险,切实维护好群众的利益。
第二项工作:南方水稻黑条矮缩病防控
近年,在我国南方稻区发生一种与水稻黑条矮缩十分相似的病毒病,经华南农业大学周国辉教授鉴定,该病毒为呼肠孤病毒科斐济病毒属的一个新种,命名为南方水稻黑条矮缩病。20xx年,我省晚稻大面积突发南方水稻黑条矮缩病,全省发生面积达175.1万亩,成灾面积达14.1万亩,造成水稻产量损失达5.2万吨。今年,我县中稻普遍暴发南方水稻黑条矮缩病,发生面积达8.2万亩,成灾上千亩,一般发病蔸率3-5%,严重丘块达50%以上。廉桥镇界田村刘平生的近3亩中稻平均发病蔸率60%,发病中心病蔸率80%以上;灵官殿镇星子桥村近300亩中稻不同程度发病,最低丘病蔸率3%,最高丘病蔸率28%。7月 27日,XX市农业局组织全市农业专家在该村进行水稻品种展示验收时,被30多个农民强行阻车几个小时,经镇政府和派出所调解干预方予以放行;砂石镇赵家村、黑田铺乡坝上村都有严重的典型田。目前一季晚稻及晚稻还处于分蘖期,受害症状不明显,随着正常稻苗的快速生长与感病稻苗的逐步矮化,发病症状即很快表现出来,发病面积还会继续扩大,将严重影响水稻产量和农民的经济利益。
南方水稻黑条矮缩病由白背飞虱传毒,种子不带毒,因而与种子质量无关。其主要表现症状有四点:一是植株严重矮化、丛生,叶片皱缩;二是稻株节上产生倒生根(根向稻株上方生长);三是高位分蘖;四是水稻茎秆上有初为白色,后变褐黑色的烛泪状脉肿斑。水稻秧苗期,尤以3、4叶期及本田分蘖期容易感病,发病早的稻株不能继续生长而矮化,不能抽穗,发病较迟的虽能抽穗,但包穗或穗小。
鉴于当前南方水稻黑条矮缩病的紧急形势,各乡镇要做好两个方面的工作:
一方面,政治上重视,防患未然。当前,南方水稻黑条矮缩病在我县发生面积大,分布广,为害严重,农民认识不足而反映强烈,不稳定因素正在聚积。因此,各乡镇不能将此病视为普遍的水稻病害,而应站在政治的高度来看待南方水稻黑条矮缩病。各乡村属地管理,利用会议、电视、资料等多种传媒,切实做好该病毒知识的宣传、普及工作,化解不稳定因素,防患于然。
另一方面,技术上重视,治虱防矮。目前国际、国内尚未研究出完善的控制措施及有效的药剂,其应急措施是治虱防矮,抓好秧田期和本田初期防治关键时期,在传毒媒介白背飞虱传毒之前将其消灭,控制病毒传播,并辅以其它措施,达到防控南方水稻黑条矮缩病的目的。
1、控害保健栽培:一是推广工厂化育秧、防虫网覆盖育秧,减少飞虱传毒;二是在秧田期和本田分蘖期进行排查,将病株深埋,再从健康稻蔸中分出部分稻苗补缺;三是增施磷、钾肥,尤其是钾肥,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播种(与早稻播期接近),使秧苗易感期错开白背飞虱迁入高峰期。
2、治虱防矮:一是药剂拌种。种子催芽露白后用吡虫啉药剂拌种,控制飞虱;二是狠抓秧田期防治。从秧苗现青开始至插秧前3天,隔7天施一次药,连施4次,阻截飞虱传毒;三是本田初期,隔10-15天施一次药,连用2次。防治白背飞虱对口农药有吡蚜酮、噻嗪酮(扑虱灵)、吡虫啉等。
同志们,我县的抗旱救灾工作已进入实战阶段,非常时期,我们一定要恪尽职守,高度负责,做到工作上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底,迎难而上,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力夺取今年抗旱工作的全面胜利。同时,全面完成林改工作目标任务,确保农村社会稳定和谐。
看过抗旱工作会议讲话
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做好全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的镇长农业农村工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是“十二五”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。
一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一,要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二,要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有本事把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三,要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。(区会精神,表态一改以往落后面貌)我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!
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职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。下面就是读文网小编给大家整理的职业教育工作会议讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
大家好!
很高兴能参加县中等职业学校幼儿学前教育专业供需见面会。 这次招聘会给用人单位和同学们提供了双向选择的机会,为学生的就业创造了一个良好的机会。
借此机会,我就职教招生工作讲几点意见。
一、总结经验,认真分析15年春期招生的成绩与存在问题 15年春期全县中职招生工作,各乡镇中心学校、初级中学在县教育局的统一领导下,积极引导初中毕业生合理分流,加大宣传力度,落实招生措施,严肃招生纪律,全县中职招生工作取得了较好的成绩。中等职业教育招生工作,有几点经验值得总结肯定。一是领导重视,层层落实目标任务。从乡镇中心学校、初中校长,直至招生人员,高度重视,全面落实招生任务,一级抓一级,层层抓落实,实行招生目标责任制,与年度目标考核挂钩,严格奖惩兑现。二是群策群力,扎实宣传。宣传国家大力发展职业教育的方针政策以及经济社会发展对职业教育的需求,宣传就读职业学校的好处,让学生及其家长对中职学校的办学方向、办学特色有更为全面的了解,增强其就读职业学校的信心。三是县中等职业学校利用各种时机,进校、进班宣传,发放宣传资料,取得了良好的宣传效果。特别值得一提的是:留山镇中历年来重视职业教育的招生工作,春期开学,张心科校长带领学校相关领导到县中等职业学校调研情况,并制定了一系列输送中职生的措施,他们采取做通一个学生工作便送一个学生入学的办法,招生工作做得早、做得实、工作有成效。小店镇中?校长,在中职招生工作上也很有方法,他不止把学生送进县中等职业学校,还积极做好新入校学生的稳定工作,多次到学校看望他的学生,使学生情绪稳定,心情愉快。
成绩值得肯定,我们也要清楚地看到招生工作中存在的突出问题和不足。主要表现在;各乡镇、初中重视程度不一,工作不平衡。有的中心学校领导、初中校长还没有把中职招生工作拿在手上,记在心上,认为不是自己的本职工作。更值得引起重视的是,有极少数教职工,受利益驱动,利用师生关系,向县外的职业学校输送学生谋取报酬,严重干扰了我县中职招生工作,混乱了招生秩序,在社会上造成了不良影响,更损害了我县教育的良好形象。
二、转变观念,充分认识大力发展职业教育的意义
大力发展职业教育,是更好地适应经济社会发展对技术技能型人才迫切需求。目前,我国并不缺少研究性人才,而是紧缺具有实际操作技能的专业人才。部分办学质量高的学校出现了毕业生供不应求的现象,就我县来说,每年初中毕业后不能升入普通高中的学生占毕业生总数的三分之一,这部分学生急需进入中职学校学习一技之长,为今后的人生开辟一条成才之路,适应经济社会发展的需要;大力发展职业教育可以更好地满足初中毕业生多样化学习需求。长期以来,普通教育膨胀,千军万马上普高,挤独木桥,不计成本,不顾自身基础读大学;而职业教育遭冷落。事实上,初中毕业生接受职业教育同样可以成就出彩人生。我们要引导更多的学生接受职业教育,通过发展职教加快普及高中阶段教育,以实现人人有知识、个个有技能。
三、统一思想,提高认识,打好秋期中职招生攻坚战
动员初中毕业生继续接受高中阶段教育,搞好初中毕业生合理分流,确保普职招生大体相当是发展职业教育的起点。为了实现全县中职招生800人的目标,需要各位共同努力。在今后几个月的时间里,同志们要紧急动员起来,解放思想,改革创新,振奋精神,扎实工作,坚决完成这项重要任务。我们要努力抓好这样几项工作:
第一,要强化统筹领导,明确职责。按照《河南省关于统筹做好高中阶段教育学校招生工作的通知》要求,今年的中职招生,县教育局将切实发挥主管部门的职能作用,首先在制定招生计划上把好统筹关,给职业教育招生留出足够的空间。各乡镇中心学校、各初中学校和县中等职业学校要成立中职招生工作领导小组和招生工作专门班子,各生源单位校长为中职招生第一责任人,教学副校长和教导主任为具体责任人,实行校长亲自抓,分管副校长具体抓,初三年级班主任重点抓,科任老师协助抓的全方位、立体化的招生管理,真正做到上下一心,齐抓共管,确保今年的招生工作顺利进行。
第二,要强化目标管理。县教育局将把今年的中职学校招生任务目标分解到县中等职业学校和生源学校,一方面要保证县中等职业学校招生的实施力度,另一方面保证初中学校生源提供的力度。做到层分解任务目标,校校都要有任务,人人肩上扛指标,全员抓招生,全员促落实。在招生工作期间,各乡镇中心学校和职业学校要将招生进展情况定期上报县局职成教股,对于进展缓慢的学校我们将实行专项督导和专题通报。
第三,要强化招生秩序。招生工作是一项十分严肃的工作,各单位要从维护学校稳定和教育自身形象的角度出发,切实规范招生行为,严格招生秩序。一是要规范招生宣传,县中等职业学校与生源学校教师在进行招生宣传时,要严格执行招生纪律,要实事求是,要客观真实。二是严禁有偿招生或买卖生源行为。对违反中职招生政策,扰乱招生秩序的,一经查实,追查相关当事人和领导的责任。对情节特别严重,造成重大不良影响和后果的,将从严从重从速查处。
第四,要强化宣传动员。县中等职业学校和各生源学校,要充分发挥各自的优势,加大中职招生的宣传力度,大力宣传职业教育在经济社会发展中的重要作用,宣传职业学校的办学特色,宣传国家、省市发展职业教育的优厚政策,不断营造劳动光荣,技能宝贵,创造伟大的时代风尚,在全社会形成“祟尚一技之长,不唯学历凭能力”的良好氛围。
第五,要强化县中等职业学校自身建设。县中等职业学校要树立质量意识,内强素质,外树形象,努力改善办学条件,强化内部管理,全面提高教育教学质量,要不断创新办学模式,拓宽中职毕业生对口升学渠道,全力做好毕业生的升学、就业工作,实现中职教育的招生就业的良性循坏,增强自身的吸引力与竞争力。
同志们,职业学校的招生工作是关系职业教育发展的关键,也关系到教育事业发展的全局,能不能确保完成任务是对各级教育主管部门和相关学校能力水平的重大考验。职业教育面临前所未有的发展机遇和重大转折,我们必须进一步解放思想,统一认识,增强加快发展中等职业教育的紧迫感和责任感,采取得力措施,加大工作力度,鼓实劲、出实招,打硬仗、打胜仗,努力开创我县职业教育招生、建设和发展的新局面!
谢谢大家!
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